四川法治报全媒体记者 李季
为深入贯彻全国司法厅(局)长会议精神和全省司法行政工作会议精神,2月3日,四川锚定行政复议化解行政争议主渠道总目标,细化17项具体举措,奋力提升行政复议办案质量和工作效能,努力为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
在创新工作机制上破局,四川将进一步完善行政复议委员会工作机制,着力构建行政复议机关领导、行政复议专家指导、执法部门参与、行政复议机构办理的高效运转机制。强化行政复议与行政诉讼的协同衔接,定期召开联席会议,会商解决重点、堵点问题,共同推进依法行政。坚持“一地一试点、一地一创新”,积极借鉴先进地区经验,试点探索行政复议员制度、信息化建设等,持续推进行政复议工作规范化、高效化。
在提升办案质效上发力,今年,四川将部署开展“行政复议文书质量提升”专项活动和“督促行政复议决定履行”专项行动,规范文书格式、强化履行全过程监督,切实保障当事人合法权益。实施“精品案例”培育工程,建立省、市、县三级联动培育机制,精心遴选典型案例、编纂示范案例集,以案例引领办案质量提升,以案例推动依法行政、全民守法。
在规范行政执法上赋能,四川将深入开展“以案促治”专项行动,针对重点领域突出问题,对相关案件实行挂牌督办,坚决纠正违法或不当执法行为。开展“百场行政复议案例基层宣讲”活动,从源头上规范行政执法行为。健全“行政复议+法治督察”“行政复议+执法监督”联动机制,推动各类监督力量协同发力、同向联动,倒逼行政机关强化自我纠错、规范履职。
在复议护企上提质,四川将完善涉企行政复议案件快办快结、繁简分流工作机制,建立企业诉求快速响应通道,高效化解涉企行政争议。加强部门协同配合,常态化开展企业座谈交流,精准对接企业法治需求,实现“办理一案、规范一片、治理一行”,切实为企业发展保驾护航。
在深化复调对接上融合,四川将推动各级行政争议化解中心规范化运行,实现行政争议“一站式接收、一揽子调处、全链条化解”。全面推广行政复议与调解对接试点成果,整合人民调解、行政调解等各类调解资源,形成“复议+调解”协同化解行政争议的强大合力。
在加强基础建设上固本,四川还将持续推进行政复议场所、档案管理规范化建设,探索推进行政复议案件全流程在线办理和智能化辅助办案,以科技赋能提升工作效能。强化队伍保障与能力提升,组织开展行政复议、行政审判工作同堂培训,常态化开展行政复议讲堂,适时开展第三届行政复议业务技能比武活动。适时开展行政复议“先锋人物”宣传,不断提升行政复议人员职业荣誉感。
