聚焦审议意见质量提升 增强人大监督刚性实效​——省人大常委会专题召开常委会会议审议意见质量提升工作交流会

四川法治报全媒体记者 李欣璐

2026年1月21日，提升省人大常委会会议审议意见质量工作交流会在省人大常委会机关召开。听取2025年省人大常委会会议审议意见工作情况并开展交流互动，不断提升审议意见质量，切实增强人大监督工作实效。省人大常委会党组书记、副主任王雁飞出席会议并讲话，党组副书记、副主任罗强主持会议。

审议意见成为监督“利器” 多领域实践亮点纷呈​

会上，省人大常委会办公厅通报了2025年省人大常委会会议审议意见工作总体情况；省人大各专门委员会汇报本单位审议意见工作总体情况、存在的问题及下一步工作建议。与会同志围绕主题，结合工作实际进行了深入讨论交流，从多个方面提出了意见建议。

据悉，本届省人大常委会履职以来，已完成90多项监督议题，仅2025年就听取和审议35个监督方面的报告，形成书面审议意见29份，作出决议和决定3项。省人大各专门委员会、常委会各办事工作机构在实践中也形成了一些质量较好的审议意见和富有创新的监督方式，取得了良好效果。

省人大常委会办公厅推动省政府办公厅细化审议意见和满意度测评结果跟踪办理机制，为修改我省监督法实施办法打下坚实基础；法制委注重从立法调研、备案审查等工作中发现问题，为审议意见起草做足准备；经济委探索“审议意见清单化”交办模式，使监督重点更突出、整改任务更清晰；监察司法委持续优化工作方法，推动审议意见从“纸上部署”转化为“实际举措”，从“程序答复”升级为“有效解决”；农业农村委协助审议“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接报告”，建议指向精准、操作性强；预算委细化“基本满意”测评后续跟踪举措，凸显监督刚性……这些实践有效提升了监督质效，推动解决了一批群众急难愁盼问题。

全链条发力，构建审议意见质量提升闭环​

会议指出，当前审议意见工作仍存在明显差距：会前调研深度不足，部分议题未形成专题调研报告；审议发言质量参差不齐，存在“肯定成绩多、指出问题少”“原则性表述多、具体建议少”等现象；审议意见形成与转化机制不完善，部分意见表述模糊、责任主体不明；跟踪督办力度不够，“重答复、轻落实”问题依然存在，部分问题因协调难度大未能有效解决。

王雁飞指出，审议是人大集体行使职权、履行法定职责、开展监督工作的重要形式，审议质量体现常委会组成人员的专业素养，体现各专委会的工作水平，体现常委会监督的权威和实效。

为进一步提升审议意见质量，王雁飞提出三点意见：深化思想认识，切实增强提升审议意见质量的责任感紧迫感；聚焦关键环节，着力构建提升审议意见质量的全链条闭环工作机制；抓好统筹协调，推动形成提升审议意见质量的整体合力。

王雁飞强调，做好审议意见的交办和办理跟踪监督工作同样重要，要在把握好监督与支持关系的前提下，落实省委人大工作会议关于审议意见办理跟踪问效的相关要求，做实做细审议意见处理“后半篇文章”。要抓好统筹协调，推动形成提升审议意见质量的整体合力。常委会党组要担负好“统”的责任，办公厅要发挥好“督”的作用，各专委会要发挥好“专”的优势，齐力拧紧责任链条。要注重经验总结，及时将实践中行之有效的成功经验和创新做法固化下来。要强化科技赋能，着力提升审议工作科学化智能化水平。要完善履职评价和激励机制，将审议发言质量作为评价常委会组成人员履职情况的重要内容，探索宣传推广“年度优秀审议意见”典型案例，进一步激发组成人员主动学习、深度思考、积极建言的活力，不断提升人大审议意见质量和监督工作质效。