四川出台全链条监管实施方案 筑牢“天府食安”防线

四川法治报全媒体记者 李欣璐 李季 文/图/视频

食品安全与每一个人的身体健康息息相关，关系着民生幸福的底色和高质量发展的成色，既是家事也是国事。

1月22日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行新闻发布会，解读《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》。

“四川是食品生产和消费大省，守护好食品安全就是守护好天府之国的‘烟火气’。”省市场监管局局长、省食安办主任说道，“十四五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，四川省市场监管局严防各类风险，严守安全底线，全省食品安全形势总体平稳。

治理食品安全问题亟需强化系统思维，加强每个环节的监管衔接，才能有效构筑起“从农田到餐桌”的全链条“防护网”。

2025年3月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》正式出台，标志着我国食品安全治理迈入到统筹全链条、全周期、全要素的新阶段。

为了因地制宜抓好落实，四川省于1月12日正式印发了《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》，这是四川贯彻中央精神与把握省情实际的有机结合，是强化执行的有力举措和具体体现。

制发《实施方案》的出发点是：按照《意见》精神，结合四川实际，将“四个最严”要求贯穿于食品生产、流通、储存、消费各环节，推动食品安全治理从事后处置向事前预防延伸、从局部管控向系统治理升级。

落脚点是：进一步明确各部门责任，建立更加高效的协作机制，通过全链条环环相扣，推动食品安全监管从“各管一段”向“协同治理”转变，真正压实各环节主体责任，有效实现预防为主、风险管理、全程控制。

《实施方案》坚持问题导向，在贯彻落实中办、国办《意见》精神的基础上，着重从明确部门职责、弥补监管漏洞、形成监管合力等方面细化举措，共7个方面24条具体内容。

一是协同开展食用农产品源头治理。包括：加大食用农产品药物残留等突出问题治理力度，强化食用农产品承诺达标合格证规范管理，严格肉类产品检验检疫出证管理和进货查验，健全食用农产品质量安全追溯协作机制。

二是强化食品生产关键环节和重点行为监管。包括：严格执行食品生产许可审查制度，联合治理“两超一非”违法行为，大力促进食品小作坊规范生产。

三是加强食品销售重点领域风险防控。包括：强化食用农产品集中交易市场规范管理，合力推动网络食品销售综合治理，加强特殊医学用途配方食品经营使用监管，完善进口食品风险联防联控机制。

四是严控食品贮存、运输、寄递和配送过程风险。包括：深化食品贮存安全制度落实，严格重点液态食品道路散装运输监管，强化生鲜冷链食品运输协同监管，加强食品寄递安全管理，规范网络订餐配送安全管理。

五是合力开展餐饮服务综合监管。包括：深化校园食品安全常态长效机制，强化集中用餐单位食品安全协同管理，分类加强特殊场所食品安全监管，加强新业态餐饮合规建设和监管。

六是夯实食品安全全链条监管基础支撑。包括：加强食品安全综合监管制度机制建设，提升食品抽检监测质效，增强突发事件应急处置能力，加强食品安全监管基层基础和队伍能力建设。

七是加强组织实施。要求各级食安委高度重视，强化统筹协调，研究解决工作中的问题和困难；各有关部门各司其职，通力协作，严防严控食品安全风险。

下一步，省食安办将坚决扛起守护食品安全的政治责任，切实发挥好牵头抓总、统筹协调作用，与各成员单位一道，真正让好制度好措施发挥好作用、实现好效果，以实际行动筑牢“天府食安”的每一道防线。