
四川法治报全媒体记者周靖
12月26日,四川省法学会刑事执行法学研究会年会暨第二届刑事执行法学学术研讨会在宜宾举行。来自公检法司等司法实务部门、高校的专家学者70余人齐聚一堂,围绕“刑事执行现代化的理论建构与实践突破”主题进行了深入研讨。四川省法学会学术部主任苟元勋到会指导。中国监狱工作协会副会长、四川省法学会刑事执行法学研究会学术顾问李豫黔出席会议并做点评发言。四川省法学会刑事执行法学研究会会长,四川司法警官职业学院党委副书记、院长、教授张大立作年度工作报告;研究会常务副会长,四川司法警官职业学院党委委员、副院长、教授张弩主持会议。

苟元勋表示,刑事执行是法治闭环的关键环节,关乎社会公平正义,是国家治理体系和治理能力现代化在司法领域的重要体现。研究会要坚持政治引领,以习近平法治思想为遵循,构建具有中国特色的刑事执行法学理论体系;要聚焦四川实践,紧扣刑事执行重难点,深耕传统领域、探索新兴课题,推动实践问题转化为理论成果,破解工作难题;要强化协同联动,健全“产学研用”机制,整合资源、加强交流,打造刑事执行法学研究“四川品牌”;要注重人才培育,构建梯队化培养体系,培育复合型人才和青年骨干,夯实事业发展基础;要深化成果转化,推动研究成果落地见效,加强法治宣传,营造良好法治环境。
李豫黔对交流发言作点评。他说,四川省法学会刑事执行法学研究会的诸多理论研究与探索在全国均属首创,交流发言实践导向鲜明,问题意识突出,创新探索务实,贯穿法治思维,智慧赋能显著,体现了强烈的政治敏锐性和法治担当。他表示,刑事执行法学研究必须始终坚持以习近平法治思想为指导,推动我国刑事执行法学研究高质量发展。要进一步认识刑事执行的重要性,破解其在法治理论、法治实践以及高校法治教育中存在感不足的问题,重塑其在社会治理中的价值作用。要进一步扩大刑事执行的影响力,通过理论研究、舆论宣传等多维度发力,打破“封闭化”认知困境。要进一步深化刑事执行理论研究,聚焦实践真问题,破解理论与实践脱节难题。要进一步健全刑罚执行法律制度,借鉴国内相关立法经验,整合监狱法、社区矫正法、看守所法(草案)等法律法规,研究探索制定统一刑事执行专门立法及配套条例细则。要进一步推进刑罚执行学科发展,构建自主知识理论体系,培养专业化人才队伍与名师大师。要进一步提升刑罚执行质效,围绕党的二十届四中全会提出的“全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法惩处违法犯罪,提升刑罚执行质效”目标,深入开展理论研究和实践探索。
会上,张大立回顾了一年来研究会在理论研究、学术交流、社会服务等方面取得的成效,分析了存在的问题和不足,明确了下一步工作打算。他表示,要凝心铸魂明方向,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守以人民为中心的研究导向,聚焦群众关心的公共安全、权益保障等问题,推动研究成果惠民利民,主动融入中国式现代化建设大局。要注重创新强质效,着力构建刑事执行法学领域自主知识体系,形成特色理论框架,聚焦监狱法修订等前沿实务问题,探索数字技术应用路径,强化未成年人违法犯罪预防治理研究,推动专门教育法治化、规范化。要协作赋能强智库,健全校地协作机制,搭建理论与实务对接平台;强化学术平台引领,打造协同发力的学术生态;深化专题调研,形成高质量决策建议,打造立足四川、辐射全国的高水平刑事执行学术交流平台。要建强队伍聚动能,完善学术激励机制,升级“会员之家”建设,增强会员归属感与研究会凝聚力,为学术发展涵养不竭动力。
主旨报告环节,专家学者纷纷建言献策。原上海政法大学教授王志亮提出,构建中国刑事执行法学自主知识体系,必须立足中国法治实践,摆脱西方理论依附,将党的领导、人民至上等理念融入学科体系、学术体系、话语体系建设。四川省法学会刑事执行法学研究会副会长、西南政法大学副教授陈小彪认为,破坏监管秩序行为的刑行衔接,关键在于厘清行政制裁与刑事处罚的边界,建立统一的立案标准和程序衔接机制,避免执法尺度不一。四川司法警官职业学院刑事司法系主任、教授包杨川表示,AI技术在刑事执行中的应用要把握“能”与“不能”的边界,既要利用技术提升监管效率、精准矫治效果,也要严防数据安全和隐私保护风险,坚守司法公正底线。四川省监狱管理局副处长陈勇介绍,由四川省监狱管理局与四川大学华西医院联合研发的“慧心”系统,通过大数据分析生成评估结论,已实现教育改造从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变,下一步将持续优化系统算法,提升刑罚执行质效。
学术交流中,四川省检察院课题组成员唐雪梅,四川汉王山监狱党委书记、监狱长程晓华,四川警察学院副教授谯冉,四川省司法厅社区矫正管理处副处长朱晓科,分别就“减假暂”案件同步监督、罪犯财产性判项执行与减刑假释认定的联动机制、轻罪治理视域下刑法参与社会治理的科学机制、新时代社区矫正工作等主题作交流分享。
作为全国首个省级刑事执行法学专门研究团体,四川省法学会刑事执行法学研究会自2024年12月成立以来,始终坚持以习近平法治思想为指引,搭建理论与实践协作平台。一年间,研究会立项专门课题31项,开展跨部门靶向调研,形成9条监狱法修订建议报送全国人大常委会法工委,在刑事执行法学研究领域取得系列成果,正成为推动刑事执行法学研究的重要智库平台。
