川法评 | 千兆带宽变百兆 个人“发飚”不如依法监管

特约评论员 李晓亮

继“西贝风波”之后，知名博主罗永浩又出手了。和上次类似，还是发文吐槽自己遭遇的消费领域的烦心事。

据澎湃新闻报道，罗永浩发朋友圈称自己开了上海电信独享千兆宽带半年多来，绝大多数时候只有不到一百兆的网速，每次找来客服，都只管用三五天，然后又回到九十多兆。12月19日晚，中国电信上海客服发布公告，称WiFi速率不达标原因多样，公司将进行免费、专业的网络检测和维修服务。

老罗行走网络江湖二十年，自称“初代网红”，相比上次微博吐槽，这次只是更私域的朋友圈发文，竟也迅速登上热搜榜，引起全网关注。除了他确实自带流量光环外，可能还因“带宽缩水”击中大多数人现实痛点，引起大范围高强度情绪共鸣。从网友反馈看，上海电信的回复非但没能有效平息质疑，反因为不够“解渴”，引来更多讨论。

老罗核心问题是——号称“独享千兆”宽带，为何用户实际使用感知严重缩水，甚至在多次维修后还是反复跌至“九十多兆”？标称千兆，实际若不足百兆，这真是用户一家“独享”还是整个小区分享？投诉维修能否一次性解决？或至少坦陈问题根源，给出解决路线图，而不是拉锯式反复折腾。

明白了客户需求，要想平息质疑，官方回应只有聚焦这些问题给出正面答复，而非顾左右言他，拿出诚恳态度和切实方法才行。对于“网速反复不达标”未给出有针对性调查结论和解决方案，自然难让人满意——这才是公众最核心的关切。

反观这则题为“上海电信关心您的上网感知”公告，三段内容首尾都像套话和广告，只有中间涉及网速问题，也只是一对多科普而非一对一答疑。网速不达标原因多样，是正确的废话，网友只想知道老罗遭遇的原因是“哪一样”。

面对质疑，官方及时回应，反应速度值得点赞。只是还可更进一步，比如既是回应热点，就要有直面勇气，若真“关心‘您’的上网感知”，这个“您”不管是普通用户还是大V网红，都该一视同仁。网络反馈不是“挑刺”，而是检视自身工作成效的放大镜，有则改之无则加勉。从过往案例看，如果回应了又不彻底，还将责任归因于用户端网络使用环境，不提反馈的正主，反可能激起消费者死磕较真之意。看老罗最新微博回应，媒体传出他“大闹维权”之后，电信找来为其解决后的带宽达到让其“惶恐”程度。

但消费者维权，不能总靠“在网上发飙”才能推动解决。若老罗这种被网友称为网络对阵“从无败绩”的名人维权尚需闹上热搜才能引起官方重视，那普通人遭遇的电信维权困境更是可想而知。事发当日，人民日报记者就提出了“手机老用户为啥被固定在高价套餐”的疑问。资费升易降难、合约暗藏玄机，手机套餐似乎隐含不少套路、电信条例明文约束，但“推高不推低”潜规则依然如牛皮癣一样难缠。

早在2017年《工业和信息化部关于开展宽带接入服务行为专项整治工作的通知》就明确禁止虚假宣传或夸大宣传，还要求以显著方式提醒用户“宽带上、下行速率”，确保有线接入速率的平均值达到签约速率的90%。

那千兆独享变百兆，显然违反上述规定。类似手机套餐杀熟，改套餐难如登天等不能只靠网红和媒体的呼吁。网上发飙只能一时发泄，根治必须靠文件规范，常态监管，违规重罚，系统整改等综合保障。监管部门和行业协会可在消费者权益保护法基础上，制定更为详细的规范性文件，对运营商的销售行为进行约束。同时，对上述乱象应加大日常执法监管力度，还要畅通投诉渠道，为消费者维权提供有力保障。