法治为基筑平安 四川社会治理“十四五”答卷彰显善治新篇

四川法治报全媒体记者 李欣璐 李季 文/图

2025年11月19日10:00，省政府新闻办举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会，省委社会工作部部长王乾围绕四川“十四五”时期社会治理主要成就作介绍并答记者问，省委社会工作部、公安厅、司法厅、应急管理厅有关负责人参加答记者问。

据王乾介绍，“十四五”期间，全省经济加速转型，社会结构和社会关系深刻调整，特别是疫情防控和灾害防治给社会治理带来挑战和考验，社会治理体系和治理能力也因此得到极大的完善和提升。“十四五”期间，四川将社会治理现代化作为一项基础性、支撑性工程来定位和谋划，以加强城乡基层治理制度创新和能力建设为着力点，协同强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全省社会治理效能明显提升，为四川现代化建设打下了坚实基础。

一是以党的坚强领导推动社会治理体系更加健全。党的全面领导始终贯穿社会治理全过程各方面，把党的组织延伸到社会各领域各阶层，把党的工作覆盖到广大群体、社区和乡村，切实将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能。这是“十四五”时期我省社会治理最鲜明的特征。

二是强化系统治理，开创了深耕善治新局面。积极探索顺应治理规律、体现时代特征、契合四川实际的社会治理新模式，以整体性的考量从重点领域进行了有效实践。

三是强化依法治理，形成了现代社会新秩序。始终在法治轨道上推进社会治理，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，守护社会安定的同时推动社会祥和。

深入开展更加有效的法治教育。省市县联动开展“八五普法”“宪法宣传周”“法律七进”“法治四川行”等宣传教育活动，创建703个民主法治示范村（社区），培养21.7万名“法律明白人”。出台公共法律服务条例，全国唯一开展现代公共法律服务体系国家标准化试点，推动实现村（社区）法律顾问全覆盖，做实法律援助民生工程。推进法治宣传教育基地、法治广场等法治文化阵地建设。分层分类探索社区德治模式，营造尊法崇德向善的良好氛围。

全面实施更加有力的法治护航。成都“大运会”“世运会”重大国际活动和睦有序。落实公安武警联勤巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制，加强重点区域、重点部位和人员密集场所巡防。常态化进行扫黑除恶斗争，严厉打击各类突出违法犯罪，深化铁腕禁毒，强化未成年人犯罪预防和治理，社会大局持续保持安全稳定。

大力推进更高水平的平安建设。深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理。推进社会治安防控体系建设，建立“互联网+群防群治”新模式，涌现出灯城义警、三雅红袖、西昌格格等多个特色志愿品牌。纵深推进安全生产治本攻坚，系统提升防灾减灾救灾能力。县、乡两级综治中心基本实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”，化解矛盾纠纷实现“只进一扇门、最多跑一地”。

四是强化源头治理，书写了定分止争新答卷。坚持和发展新时代枫桥经验，推动更多社会治理力量向最前端和疏导侧发力，努力做到“消未起之患”。

以释法明理化解信访诉求。持续推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化和维护秩序法治化，确保群众的每一项诉求都有人办理、确保群众的每一项诉求都依法推进。大力开展领导干部接访下访，加强特殊和困难信访群体关爱服务。深入开展信访问题源头治理攻坚行动，最大程度把诉求解决在初始、把矛盾化解在基层。

五是强化综合治理，激发出共担共享新活力。以共担作为对责任的诠释、以共享作为成果分配的原则，通过多元参与、平行互动把社会治理引向深入。

大力推进基层民主，合力办好民生实事，全力发动社会参与。建立系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系，全省有近1500万名注册志愿者，7万余支志愿服务队以及13.57万名专业社工活跃在社会治理一线，从大运会到世运会再到西博会等重大赛事展会、从泸定县“9·5”地震到筠连县“2·8”山体滑坡等灾害应急领域，志愿服务“微光成炬”，点亮巴蜀大地、温暖社会民心，集中映照出群众的自我提升、社会的多维进步和治理的综合成长，成为了四川“十四五”期间社会治理成效的实践缩影和生动图景。