9月1日起，我省全面推行“天府入企码” 严格规范涉企行政检查

四川法治报全媒体记者 李季

8月28日，省政府新闻办在四川新闻发布厅举行新闻发布会，介绍规范涉企行政检查、全面推行“天府入企码”有关情况。记者从会上获悉，四川自今年9月1日起全面推行“天府入企码”。

四川省司法厅厅长李丹在省政府新闻办新闻发布会上发言  周宝 摄

涉企行政检查是行政机关依法履行监管职责的重要方式，对预防和纠正违法行为、引导企业合法经营、维护良好市场秩序具有重要作用。全面推行“天府入企码”是我省落实党中央、国务院关于加强和改进行政执法工作、规范涉企行政检查有关部署的具体行动。

据了解，“天府入企码”以数字化手段推动涉企行政检查全程透明、全程留痕、全程可溯、全程监督，力图从根本上遏制重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等名义变相检查等乱检查行为，以实现规范行政检查和督促执法部门“当严则严、应检尽检”的双目标。

“今年3月，我省在眉山、绵阳、攀枝花三个市开展试点。试点以来，‘天府入企码’在规范检查行为、提升执法效能、增强企业法治获得感等方面取得了阶段性成效。”省司法厅党委书记、厅长李丹介绍。例如，在实现检查主体和事项规范化方面，眉山、绵阳、攀枝花分别依法确认行政检查主体325个、486个、272个，清理后行政检查事项较清理前分别减少13%、10.8%、21.3%，确保检查主体和事项的合法性，有效遏制了随意检查；在推进“综合查一次”方面，“天府入企码”将不同行政执法主体针对同一企业，在相近时段内实施检查的事项进行整合，在不减少检查任务的情况下减少进入企业频次，三市检查缩减率分别为36%、32%、24%，企业迎检负担明显减轻；在推进“非现场”检查方面，眉山、绵阳、攀枝花运用大数据、人工智能等新技术，加强企业线上监管，非现场检查量占比分别提升为23%、21%、22%，实现监管“无处不在、无事不扰”；在加强监督纠偏方面，系统对不具备行政检查主体资格实施检查、擅自部署专项检查、超过年度频次上限实施检查的，实现了线上预警235次；在对食品药品、生态环境、安全生产等重点领域，执法主体没有按照公布的行政检查事项和检查计划实施检查的，实现了线上预警73次、线下提示25次，确保了“该查必查、应检尽检”。

全面推行分两个阶段。其中，今年9月1日至明年3月31日为试行阶段。在此期间，执法人员可凭“天府入企码”，也可凭行政执法证开展检查，各地各部门同步完善全省基础信息录入，并可根据试行中的情况，对系统进行完善。明年4月1日起为全面使用阶段，在全省范围内全面实施“亮码入企”，未按规定出示“天府入企码”的，企业有权拒绝接受检查。行政执法监督机构将定期通报使用情况、视情况发布违规案例或者约谈责任人等方式予以督促，确保这项工作落地见效。