四川法治报全媒体记者 陈博 文/图
7月29日,四川省司法厅会同重庆市司法局在四川省泸州市联合举行川渝行政复议合作交流活动。此次活动紧扣“加强行政复议调解工作,推动行政争议实质解决”主题,旨在深入贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,持续深化川渝行政复议领域合作,助力行政争议得到实质性化解。司法部行政复议与应诉局局长徐运凯出席活动并发表讲话,泸州市委副书记、市长张伟,四川省司法厅党委委员、副厅长王强分别为活动致辞。
活动现场,四川省司法厅与重庆市司法局联合发布了川渝司法行政区域合作行政复议实质化解行政争议十大典型案例。川渝两地部分司法行政系统代表围绕各自行政复议亮点工作进行了现场交流发言。同时,来自天津、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川的行政复议领域嘉宾齐聚一堂,就相关工作展开深入交流研讨。
活动指出,近年来,全省司法行政系统在司法部和省委、省政府的坚强领导下,坚定践行习近平法治思想,深入贯彻新修订的行政复议法,始终秉持“复议为民”价值取向,大力推进行政复议体制改革,实现了行政复议制度的重构与机制的完善。全省各级行政复议机构聚焦化解行政争议主渠道的目标定位,着力打造“一个平台”,因地制宜设立78个行政争议化解中心;整合行政资源和行业性专业性调解“两类资源”,建立“3+N”工作机制,试点“复调对接”;优化“三种模式”,即行政机关“自纠式”解纷、府院府检“联动式”解纷、以案促改促治“源头式”解纷。2024年以来,全省新收复议案件4.24万件,是一审行政诉讼案件的2.2倍,其中3.5万件行政争议在行政复议程序中实现实质性化解。
活动要求,在法治中国建设“一规划两纲要”收官之年与成渝地区双城经济圈建设第二个5年新征程开局之年的关键节点,要以此次活动为契机,深入贯彻新修订的行政复议法,落实司法部有关决策部署,借鉴兄弟省市先进经验,从五方面发力提升行政争议化解质效:一是强化源头预防化解,压实行政机关主体责任,通过编制白皮书、制发意见书等方式督促整改,并将相关工作纳入考核;二是推动资源整合联动,深化“3+N”工作机制,推广复调对接试点成效;三是提升队伍素能,配齐调解力量,加强培训并完善补助、容错纠错机制;四是加强理论实务研究,破解调解期限、操作细则等难题,解析典型案例;五是深化区域协作,构建川渝行政争议多元化解体系,推动与周边省市建立更广协作机制。
作为活动举办地,近年来,泸州市积极推进行政争议实质化解,在行政复议区域协同方面,坚持“相互赋能、相向发展”,与重庆永川、江津等地司法行政部门签订20个合作协议,达成泸永江行政复议区域协作“九大共识”,先行探索调解专家共享、案件联合研讨等方式,开展行政执法监督、案卷交叉评查,助力构建川渝高效畅通的行政争议化解体系。
据了解,此次活动,通过发布典型案例、交流调解经验,进一步凝聚了川渝两地行政复议工作共识,推动信息互通、资源共享、人才共育,助力川渝行政复议区域协作迈上新台阶。各方将以此为契机,相互借鉴先进经验,优化行政复议与调解对接机制,推进规范化建设,推动川渝司法行政协作一体化发展,以法治建设更好服务成渝地区双城经济圈建设。