四川法治报全媒体记者 李欣璐 文/图
6月1日起,修订后的《快递暂行条例》(以下简称《条例》)正式施行,首次增设“快递包装”专章,填补了我国在快递包装治理上的制度空白,明确了有关责任主体在全链条各个环节上的责任。
党的二十届三中全会提出,发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设;完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系。
《条例》给快递企业及整个行业带来了哪些影响?快递包装如何快速实现绿色化、减量化?记者深入快递分拣、揽收、投递、回收等环节进行采访,并邀请律师对修订后的《条例》进行解读。
▲市民拆快递后,装纸箱留在快递网点,以便二次利用
不超三层
粽子快递“瘦身”上架
每天8时,顺丰速运快递员小胡都会骑着快递三轮车在成都市春熙路附近派送快件。他的快递三轮车上,放着一种白色塑料包装袋,袋子印着可回收再生快递袋标识,标识下面有两行小字,“100%单一材质,含30%再生塑料”。
近年来,我国快递业迅猛发展,2024年业务量达1750亿件,已连续11年位居世界第一,人均接收快递超120件,但同时也带来包装物大量消耗资源和污染环境等突出问题。
去年底,国家出台了强制性国家标准《限制快递过度包装要求》,规定了快递减量包装的具体技术要求,为快递企业及其从业人员提供了操作指引。同时,节约使用包装物可以通过使用新型包装材料、优化包装方式和包装结构设计等途径实现,国家邮政局正在积极推广这方面的经验做法。
此次《条例》修改主要针对快递包装问题,强化了快递企业的主体责任。如第三十九条明确,“经营快递业务的企业应当在保障快递安全的前提下,优化快递包装方式和包装结构设计,节约使用包装物”。记者采访发现,快递企业纷纷在包装绿色化方面下足了功夫。
“以前,快递经常会过度包装,大盒子装个小东西。”一家快递点负责人刘先生告诉记者,自己每天要把所有的快递搬运排列、整整齐齐放到快递架上,很费力气,当然盼望快递能够提高包装技术,选择既轻便又保鲜的绿色材料,实现“瘦身”同时又增加安全。
端午前夕,记者来到成都市锦江区一家快递网点看到,粽子的快递已堆积成山。与往年不同,粽子寄递有了“新装”——今年粽子包装整体较为简约,大部分粽子礼盒都是由销售包装、内包装和真空包装构成,没有超过三层。大多快递单号则直接张贴在包装上。
技术创新
快递包装循环利用更环保
随着快递企业需求量的增多,2024年,快递袋的销售量达1300万只,2025年一季度销售量已超过700万只。
国家邮政局数据显示,截至去年底,电商快件不再二次包装比例超过95%,智能装箱技术让包装耗材减量达到20%,中转环节循环包装实现全覆盖。面对新规要求,快递行业已采取一系列应对措施,并呈现出明确的发展趋势。
记者看到,修订后的《条例》明确了有关快递企业、电子商务企业、商品生产企业、包装生产企业等责任主体在快递包装设计与制造、减量与替代、作业与流通、废弃与回收、再生与循环等全链条各个环节上的不同责任。
“在仓配中心,分拣打包员扫码录入订单信息后,系统便根据商品品类、数量、尺寸等信息智能弹出推荐箱型。避免大纸箱装小商品,减少包材使用量。同时,对符合寄递条件的商品直接进行原装贴单发货,不再对原有电商产品进行二次包装。”中通快递员工小王对记者说道。
在快递包装减量方面,京东开发的X系列纸箱,通过对常规纸箱的结构优化,确保使用感不变的前提下,单个纸箱原材料用量降低了5%至25%。“这是顺丰研发投入的‘丰多宝’循环箱,全箱体使用魔术粘贴合,不用纸质包装材料,也不用胶带。”在顺丰速运的营业点,记者看到了一个灰色快递盒,上面标注着“π-box”字样。据了解,“丰多宝”循环箱也叫“π-box”,之所以用“π”命名,意思是可以多次循环使用。
2024年,京东X系列纸箱全年使用量达8.6亿个,年度减少碳排放量1.2万吨。京东还发布了行业首个原发包装认证标准,承诺至2030年实现80%以上电商渠道售卖的产品支持原发包装。2024年,原发包装帮助京东物流减少二次包装超过10亿个。
此外在冷链运输领域,京东、顺丰等企业都投入了专用的冷链循环箱用于冷链产品的相关配送。“针对生鲜冷藏、冷冻品类,我们采用循环保温箱+可循环使用冰板替代传统EPS白色泡沫箱和一次性冰袋的包装,单个箱子可循环使用超过180次。2024年,京东已投入96万个循环保温箱,累计使用次数超8545万次,年度减少碳排放量7.25万吨。”京东物流相关负责人介绍道。
“现在取快递确实感觉到了变化,比如现在的快递包装上,没有了胶带缠绕现象,拆起来方便又环保。还有一些快递包装纸箱,也很明显能看出是二次使用的。”成都市民张女士告诉记者。还有多名消费者告诉记者,签收快递时遇到过使用循环快递箱的情况,拆开并取出商品后,循环快递箱由快递员带走。
市民感受
回收快递纸箱成为一种习惯
要想实现绿色快递全链条闭环,末端投递也是重要一环。
“你好,这是我们家拆开的快递盒。”6月3月晚上8点,家住成都市青羊区的市民小刘,抱着一摞已经拆开压实的快递盒,递给菜鸟驿站的工作人员。在成都市成华区一个小区的菜鸟驿站内,居民小陈正在熟练地拆解快递。划开胶带后取出物品后,他把纸箱折叠后投入了回收箱。“居民有发快递需求,可以直接挑选合适的纸箱使用。”菜鸟驿站的工作人员介绍道。通过回收纸箱再利用,居民寄快递不需要包装费。此外,该驿站的负责人表示,对于矿泉水、水果礼盒等原本包装完好的商品,“直接在商品上贴面单,不用再额外用纸箱打包”。
在该快递服务站点门口,记者看到一个方方正正的绿色回收箱,里面装满了已使用过的快递纸箱。“这是回收的快递纸箱,供消费者寄件时免费使用。”快递员小胡说,现在市民寄件时也会主动要求使用回收纸箱。
此外,相关快递企业也在积极推动快递包装的循环使用。中通快递发布的2024年度社会责任报告显示,2024年,中通快递开展“绿色快递、你我同行”资源回收再利用活动,通过为消费者发放精美礼品,让其留下快递包装的形式,在快递驿站开展绿色回收活动,共回收复用质量完好的瓦楞纸箱达1.27亿个。
声音
快递包装法治实施体系进一步完备
“此次对《快递暂行条例》进行修改,在条例中增加‘快递包装’一章,对于快递包装治理作出全面系统的规定,鼓励快递企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料。”上海中联(成都)律师事务所律师王雪娇说道,《条例》首次将快递包装绿色化、减量化、可循环纳入快递服务体系目标,并通过立法明确快递企业、政府部门、行业组织及用户的责任义务,有利于形成全链条治理合力。
四川君合律师事务所律师陈蕾冰补充道,新规围绕快递包装设计、生产、使用、回收、处置等环节完善制度措施,标志着快递包装治理从单一环节管控转向系统性、全链条协同治理。《条例》的实施,标志着我国快递包装治理进入法治化、规范化新阶段。
“快递包装绿色治理涉及生产、使用、回收、处置等多个环节,全链条共同发力是实现标本兼治的关键。”国家邮政局发展研究中心产业部(环保中心)副主任朱丽在接受媒体采访时表示,《条例》实现法律与标准、政策协调衔接,标志着快递包装法治实施体系进一步完备,将有力促进快递包装系列标准和政策落地,引导快递包装产品、技术和模式创新,加快推进快递包装绿色转型。