自贡自流井公安探索出老旧小区治理新路径

张典 四川法治报全媒体记者 郭建民

自贡市公安局自流井区分局紧紧围绕“市县主战、派出所主防”职责定位，聚焦省公安厅“深耕”计划，大力实施主动警务、预防警务，积极探索老旧小区治安环境治理新路径，整合社会力量资源，靶向整治治安乱点，主城老旧小区治安状况明显改善，群众安全感、满意度不断提升。

自流井公安分局健全联动机制，开好老旧小区治理之方。充分把握党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，抓住派出所所长、属地社区民警在街道、社区兼职“两委班子”的有力契机，将社区警务室与社区合署办公，推进派出所党支部和街道、小区、业委会密切融合，形成党务、政务、警务三位一体的社区工作格局。按照“多方参与、综合治理”原则，积极与住建、消防、城管等各管理主体开展沟通对接，用足用好派出所职能权限，构建信息共享、情况互通、联合检查、协调处理机制，将老旧小区综合治理工作的责任延伸到各个基层组织，推动协同开展社区治安联勤联防。按照“1+2+N”落实警力和群防力量，整合社区干部、网格员、治安积极分子等力量，做深做实做专“管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众”等工作，做好群众意见搜集、基础信息采集、预警信息发布、违法犯罪举报等。今年以来，结合自贡市公安局“灯城义警”启动项目，自流井公安分局完成义警注册253人，建立义警协会联系单位7家。

夯实基层基础，厚植老旧小区治理之基。自流井公安分局针对老旧小区居住人员复杂的特点，加大对小区住户基本信息摸排、出租房屋和无证棋牌室管理力度，严格落实流动人口登记制度，充分运用大数据和群防群治力量，加强人员信息的采集、甄别，确保“人来有登记，人走有注销”。通过社区民警下社区驻地办公方式，打破业务壁垒，开展治安防范、暂住人口居住证办理、私房出租户登记、户籍政策咨询、法治宣传教育等各项警务工作，全面激活基层治理“神经末梢”，实现警民“零距离”沟通、“点对点”交流。聚焦“快破案、少发案”目标，时刻保持严管高压态势，对突出违法犯罪特别是群众反映强烈的电瓶车被盗、入室盗窃等多发性侵财犯罪和黄赌问题坚决打击，构建以综合指挥室为龙头的打防兼备快速反应防控网，多手段协调联动基层所队，在重点时段、重点地区投放巡防警力。今年以来，共打击整治涉黄赌典型案件7件。

建构多层固防，铸牢老旧小区治理之盾。自流井公安分局深入推进天网、“雪亮”工程建设，在原有监控探头的基础上，在主干道、主要进出口、易发案、高发案重点区域加装监控探头，并充分发动周边商户将自装监控接入公安系统，弥补监控盲区。推进老旧小区智慧安防建设，实现对进出小区的“人、车、事、物”等要素实时跟踪、全域管控。树牢主防理念，推行预防警务，巡逻警力从警情、民情、舆情等方面入手，动态调整治安巡逻模式，以警情发案分布确定步巡、车巡等区域、路线，在高发案地段和时段组织叠加巡逻，增强巡逻工作针对性，做到伸手就抓、露头就打，最大限度挤压违法犯罪空间。保证社区民警持有移动警务终端达100%，将收集的风险隐患、矛盾纠纷，按属地自动推送责任社区民警，借助“云上握手”功能，做到“派单、接单、消单”全流程。