《四川省社会保障卡一卡通条例》出台，2025年1月1日起实施

四川法治报全媒体记者 刘文慧

9月29日，省十四届人大常委会第十五次会议第二次全体会议，表决通过了《四川省社会保障卡一卡通条例》（以下简称《条例》），自2025年1月1日起正式实施。《条例》与重庆同步立项、同步审议、同步通过、同步施行，是川渝两地开展协同立法的又一范例。《条例》的出台，明确了社会保障卡的法律地位、应用范围及各级政府、部门的职责，为社会保障卡“一卡通”的全面推进奠定了法治基础。

《条例》共二十四条，主要对社会保障卡“一卡通”功能定位、各方职责、川渝协同、安全机制等作了具体规定，充分体现了通过“小切口”立法回应民生“大关切”的立法理念。

关于社会保障卡“一卡通”功能定位，《条例》明确了其基本定义、基本原则及应用地位，拓展了其在资金发放、交通出行、旅游观光、文化体验等方面的应用。

关于社会保障卡“一卡通”管理体制，《条例》厘清了各级政府、人社部门及相关部门管理职责，建立了应用事项清单管理机制，强化了政策宣传和反馈机制。

关于社会保障卡“一卡通”安全保障，《条例》建立健全了安全防护体系，加强了线上线下业务安全管理，确保了数据和网络安全。

关于社会保障卡“一卡通”川渝协同，《条例》明确了与重庆市建立川渝社会保障卡“一卡通”协同工作机制，共同研究相关重大事项，推动两地在社会保障卡应用上的互认互通。

值得注意的是，按照第一批、第二批人社领域“川渝通办”服务事项工作要求，川渝两地采用线下系统对接、线上渠道拓展等方式，推进社会保障卡经办服务事项“川渝通办”，已实现申领、激活、补换、密码修改与重置、电子社保卡签发等10项社会保障卡服务事项“川渝通办”。截至到2024年8月底，川渝两地共同设立社会保障卡通办服务网点6042个，累计提供社会保障卡通办服务55.57万次。

同时，两地还积极推动社会保障卡应用“川渝通用”。在人社业务领域，实现电子社保卡授权登录天府通办、渝快办、四川人社APP、重庆人社APP等渠道办理失业保险申领、养老保险待遇资格认证、个人社保参保证明查询打印等40项人社业务。在文化旅游领域，川渝两地169家公共图书馆开通社会保障卡通借通还服务，遂宁市广德、灵泉景区、潼南区陈抟故里、大佛寺景区率先实现川渝社会保障卡刷卡（刷码）入园应用。在就医购药方面，参保群众持社会保障卡在川渝两地医院、药店享受异地就医直接结算服务。在交通出行方面，遂宁市与潼南区实现川渝两地社会保障卡刷卡扫码乘车服务。