胡霞 四川法治报全媒体记者 郭建民
7月11日,记者从自贡市中级人民法院自贡中院召开涉物业纠纷审判工作新闻发布会获悉, 自贡法院以分类治理、精准服务为导向,强化源头治理,努力实现物业纠纷“化于未发、止于未诉”,切实以能动履职服务基层社会治理。近年来,全市法院物业纠纷新收案件数呈下降趋势,仅2024年上半年同比下降就达45.1%。
自贡中院党组成员、副院长李胜通报了2021年以来全市法院开展物业纠纷审判工作和诉源治理的情况,市中院立案庭发布了8件涉物业纠纷典型案例。
市中院首次发布了《自贡法院涉物业纠纷审判工作白皮书》。《白皮书》对2021年以来全市法院审理的物业纠纷案件进行了系统梳理,全面分析物业纠纷案件的成因和主要特点,针对突出矛盾和问题提出相应的建议和对策。《白皮书》还发布了全市法院3起诉前调解、5起审理判结的物业纠纷典型案例。
据《白皮书》展示,自贡法院创新物业纠纷预防化解“5+N”联动协调机制。联合市委社会工作部、市公安局、市司法局、市住建局会签《自贡市物业纠纷预防化解“5+N”协同联动机制的意见》,整合各方力量,精准发力,推进纠纷源头预防和前端化解。搭建物业纠纷“一站式”联动化解平台。联合相关部门共同制订《物业纠纷一站式多元化解机制》,通过“分类登记+部门联动”“社区网格+驻庭调解”“订单普法+类案示范”的方式,实现纠纷层层过滤。荣县法院、富顺法院的一站式多元化解中心自成立以来,进入诉讼的纠纷案件数量明显下降。发挥“物业纠纷诉源治理”定点联系效能。发动基层“微治理”力量,设立社区调解站点,确定法官定点联系,形成“点对点”“点对面”“面对面”纠纷调处模式。2021年以来,全市两级法院共诉前委派调解物业纠纷案件6260件,成功率为46.9%。
健全诉调对接,坚持调解前置。依托特邀调解员,采取“线上+线下”全覆盖调解模式,分流化解涉诉纠纷,实现物业纠纷能调则调、应调尽调。近三年,全市法院物业纠纷诉讼案件调撤率每年保持在90%以上。实现专业化审判,优化案件审判效率。对调解不成进入诉讼的案件坚持快立快审,同时加大小额诉讼适用率。近三年,全市法院适用简易程序和小额诉讼程序的案件占比98.4%,纠纷平均审理天数缩短至17.08天。优化诉讼服务,强化示范诉讼指导。将诉讼服务延伸至群众“家门口”,联合社区有针对性开展入户走访和集中调解,推进示范诉讼,深化释法说理,以判促调、以判息诉。近年来,全市法院已妥善化解群体性物业纠纷35次400余件。
坚持突出重点治理。重点标记审理中发现的重点区域、重点问题,联合走访问题突出小区,集中研讨意见建议,借助行政力量督促物业公司排查矛盾风险点51个,整改问题49个。强化物业纠纷司法统计分析,为地方党委政府强化矛盾纠纷前端治理提供有针对性意见建议24条。向物业行政主管部门发出司法建议8件,采纳率100%。开展巡回审判90余场次,有针对性进行法治宣传。充分发挥物业纠纷典型案件的示范效应,自贡三起诉前调解成功案例在中央电视台CCTV12《小区大事》栏目专题播出。“小物业”牵动“大民生”,自贡法院将持续充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用,助力构建共建共治共享的社会治理新格局。
自贡市人大代表、四川群久律师事务所主任陈群久表示:涉物业纠纷案件关系到千家万户的生活,事关百姓的安居乐业,自贡法院对该类型案件高度重视,体现了自贡法院人的作为与担当,不但体现了自贡法院在服务大局、服务群众上的积极作为,也展示了全市法院近年来开展物业纠纷诉源治理的成效。自贡法院公布的涉物业纠纷典型案件的审理,让让物业管理更合法、更规范,对物业管理起到了指导性的作用,也让物业与业主的关系良性循环,更和谐。