保护母亲河 法媒在行动 | 幸福汇聚黄河源

四川法治报全媒体记者 李欣璐

蓝天低垂，雪线越来越清晰。从青海省果洛藏族自治州州府所在地玛沁县出发，驱车255公里，6月15日，“保护母亲河 法媒在行动”黄河流域9省区法治媒体联合宣传报道组一行来到了平均海拔4500米以上的玛多县，走进黄河源头的幸福村——噶丹村。

“噶丹”在藏语中意为“幸福汇聚之地”，噶丹易地扶贫搬迁集中安置区是果洛州最大的易地搬迁安置区。从牧区搬到县城、从帐篷搬进新房，自2018年易地搬迁工作开展以来，玛多县将民生福祉放在首位，为群众安居乐业提供了有力的法治保障。

如今，这里是怎样一番光景？玛多县委政法委副书记李军龙和噶丹易地扶贫搬迁集中安置区临时管理委员会主任彭措决定带大家去看看。

法治广场作用大

“禁止在黄河上游约古宗列曲、扎陵湖、鄂陵湖、玛多河湖群等河道、湖泊管理范围内从事采矿、采砂、渔猎等活动，维持河道、湖泊天然状态……”6月17日，噶丹村法治文化广场围满了人，玛多县委政法委、县司法局工作人员正在用通俗易懂的语言为群众讲解黄河法保护相关内容，同时向群众发放民法典、畜牧法、安全生产法、家庭教育促进法等法律读本。

去年5月，玛多县委政法委、县司法局联合打造的具有玛多特色的噶丹村法治文化广场项目全面建成，这不仅是玛多县贯彻落实“八五”普法规划的一项举措，也是法治玛多建设的新亮点。

记者在现场看到，噶丹村法治文化广场以艺术结构、艺术设计等多种形式展现法治文化，在22块法治宣传栏中融法治理念、法治艺术、法治知识，以习近平法治思想为主题，注入了宪法、民法典、乡村振兴促进法等新时代法治宣传要素，直观地展示了与老百姓日常生活息息相关的法律常识。

“法治兴则国兴，法治强则国强。上半年，玛多县已经依托法治文化广场开展了24次法治宣传活动，覆盖5800余人，发放宣传品、宣传册2万余份。”李军龙介绍，“我们将持续推动乡村法治文化建设，在润物无声、潜移默化中不断增强法治文化的影响力、渗透力和感染力，让尊法学法守法用法成为群众的自觉行动和日常习惯，赋予玛多充沛的法治文化生命力。”

村规民约影响深

“齐动员，保生态，护环境，利国民；好政策，暖民心，听党话，感党恩……”采访中，玛查里镇村规民约三字经引起了大家的注意，有人还小声读了起来。

彭措告诉大家：“2018年开始，玛多县对境内扎陵湖乡、黄河乡、玛查里镇3个乡镇22个村庄的1036户居住分散、偏远的建档立卡贫困户进行异地搬迁、集中安置，2020年7月成立噶丹异地扶贫搬迁集中安置区临时管委会，也就是大家口中的噶丹村。这3个乡镇分别有符合自身发展的村规民约，但为了统一管理，都要遵循玛多县村规民约。”

“针对玛多县实际，我们制定了村规民约，就是建设文明新村、守法新村。”李军龙说，“玛多县村规民约共有36条，从日常管理、社会治安、集体资本使用和管理、婚姻家庭、村风民俗、民主公开6个方面作了详细规范。”

记者注意到，其中第六条规定，共同维护树立整洁、认真做好门前“三包”（包垃圾、包污水、包秩序）义务；提倡垃圾分类，严禁向河道、沟渠丢垃圾、排污水；严禁乱丢病（死）牲畜，如若发生此情况，上交政府部门进行集中整治。

黄河保护法第75条规定，黄河流域县级以上地方人民政府应当加强和统筹污水、固体废物收集处理处置等环境基础设施建设，保障设施正常运行，因地制宜推进农村厕所改造、生活垃圾处理和污水治理，消除黑臭水体。

“村规民约中的这一条内容也是我们贯彻落实黄河保护法的有力说明。地处黄河源头，这条规定就是时刻提醒村民，不能让垃圾进入河道、不能让污水排入沟渠、不能让病（死）牲畜影响环境，保护生态环境，特别是黄河源头的生态环境，人人有责。”李军龙说。

“规”出诚信，“约”出和谐，在这里，人人都是环境保护的践行者。

幸福村里话幸福

随后，彭措带领大家前往噶丹村。一路上，噶丹村电子商务服务部、卫生院、警务室、公共卫生间等相继映入大家眼中。不少人感叹：想不到这里的生活设施如此齐全！

“过去交通不便，我们从牧区到县城就需要1至两天，更不用说大人看病、孩子上学了。搬过来后，我们的生活发生了翻天覆地的变化，看病快了、孩子上学近了，村子里该有的设施都有了，最大的感受就是方便了。”今年47岁的南尕于2018年搬迁至此，固有草场不变，牲畜加入合作社，每年除了有合作社分红，还有草原生态奖补、生态管护员补助，再加上有时外出务工的报酬，日子过得风生水起。

南尕还是锅庄队的队长，只要不忙，就会组织大家跳起锅庄。值得一提的是，南尕的锅庄队跳的是玛多卓锅，一种本地的传统舞蹈。

“夕阳下，黄河边，大家随着音乐声欢呼舞蹈，这是我们最惬意最幸福的时刻。”南尕说。

此外，南尕还是一名生态管护员，日常工作就是巡湖、捡拾垃圾、保护野生动植物。救助陷入淤泥的藏野驴、救助撞到网围栏上的白唇鹿……说起巡湖时发生的故事，南尕滔滔不绝。

生态管护员索南仁青说：“现在，这里的生态环境越来越好了，能见到的野生动物也越来越多了。生长在黄河源头，保护生态就是保护生命，保护生态就是我们的责任。”

“从骑马到骑摩托车，再到现在我拥有了第二辆小轿车，在以前想都不敢想！我们村的草场在鄂陵湖南岸，那是黄河源头的高原湖泊，那里波光粼粼，清澈明朗……”今年42岁的同德皮肤黝黑，说起家乡的时候，嘴角始终是上扬的。