成铁检察分院与成都海关缉私局、成铁中院联合开展“套代购”走私案件办理考察调研

四川法治报全媒体记者 李欣璐

近日，成铁检察分院与成铁中级法院、成都海关缉私局组成联合调研组，先后赴广东湛江、海南海口，针对“套代购”案件办理及相关法律适用问题与当地检察院、法院、海关缉私局等相关单位开展学习交流，并深入海关监管一线进行实地调研。

海南自由贸易港建设是重大国家战略，海南离岛免税政策是重要配套措施之一。近年来，一些不法分子利用海南离岛旅客免税购物政策，组织利用他人离岛免税购物资格和额度分散购买免税商品后，在国内市场销售牟利，实施“套代购”走私行为。自成都海关缉私局及下属分局侦查刑事案件的管辖调整以来，成铁检察分院已办理多起海南离岛免税“套代购”走私案件。鉴于该类案件在我省属新类型案件，案件数量呈多发上升态势，且全国不同地方对相关证据认定和法律适用存在一定争议，成铁检察分院与成铁中级法院、成都海关缉私局决定开展此次专题联合调研。

座谈会上，联合调研组就“套代购”走私犯罪模式、犯罪形态的认定、主从犯区分、完税价格证据采信、罚金刑尺度、缓刑适用以及行刑反向衔接等法律适用方面的共性问题和疑点难点与湛江、海口办案机关充分讨论，深入学习了打击治理“套代购”办案经验。

会后，联合调研组到离岛免税“套代购”走私情报中心、徐闻港码头、海关监管一线工作区、免税店实地调研交流，向海关工作人员、免税店工作人员详细了解离岛免税购物流程、优惠政策以及监管措施。

打击整治“套代购”走私活动是一项系统工程，成铁检察分院将继续主动发挥检察职能，持续深化与相关部门的协作，统一执法司法尺度，积极探索“套代购”走私案件办理的新路径，为构建法治化营商环境、保障经济社会健康发展提供更加有力的司法保障。