四川法治报全媒体记者 夏菲妮
“随着经济社会发展和美丽四川建设的有序推进,生态环境质量改善成效显著,但噪声污染问题依然是群众反映较为突出的问题,相关部门对噪声污染的防治重视程度仍然不够。”为此,省人大代表、省人大常委会委员、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠带来了一份“关于加快制定《四川省噪声污染防治条例》的议案”。
曾文忠分析,在噪声污染防治中存在的问题主要有三:一是人民群众身边突出的噪声污染问题;二是噪声污染防治管理基础薄弱,系统性治理能力不足;三是噪声污染防治涉及源类众多,管控难度较大。
按照习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神,要贯彻落实《噪声污染防治法》《“十四五”噪声污染防治行动计划》,加强噪声污染防治,推动解决群众反映强烈突出的生态环境问题,改善声环境质量,曾文忠说,“建议制定《四川省噪声污染防治条例》,以立法的形式进一步推动噪声污染防治工作”。
具体而言,要成立专项小组。曾文忠认为,根据我省噪声污染防治工作的具体情况,了解我省噪声污染防治的实际需要,在宪法、法律和相关行政法规的指导下,尽快制定、审议《四川省噪声污染防治条例》草案,并征集社会各界意见并酌情修改,尽快完成《四川省噪声污染防治条例》的制定、公布与实施。
完善噪声污染防治管理体系,提升噪声污染防治水平。曾文忠说,地方各级政府对本行政区域声环境质量负责,采取有效措施,改善声环境质量。有关部门和单位,深入贯彻习近平生态文明思想,加强组织领导形成工作合力。制定有效的监管制度和措施,明确各部门噪声污染防治监管职责,加强部门协同配合、信息共享,推进本行政区域噪声污染防治工作。
此外,曾文忠还建议实行噪声污染防治目标责任制和考核评价制度、研究开发噪声污染防治科学技术、加强噪声污染防治法律法规和知识的宣传教育普及工作。