聚焦省两会·声音㉜|省政协委员罗俊：建议禁止向在校大学生发放网贷

四川法治报全媒体记者 徐婷婷 李欣璐

“不得将大学生设定为互联网消费贷款的目标客户群体”“不得针对大学生群体精准营销”，2021年3月17日，银保监会办公厅、中央网信办秘书局、教育部办公厅、公安部办公厅、人民银行办公厅近日联合印发了《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》（以下简称《通知》），进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理。

“一些放贷机构审贷环节较为形式化，不能够准确识别大学生群体，《通知》的实际执行效果并不到位。”省政协委员、民建四川省委常委、省律副监事长、成都市律师协会监事长、四川致高律师事务所主任罗俊发现，虽然有明确规定花呗、借呗不得向大学生放款，但仍有一些大学生，依然在使用各类互联网消费贷款，大学生深陷网贷陷阱的新闻层出不穷。与此同时，各类隐蔽网贷平台应运而生，越来越多触目惊心的网贷套路被曝光，成为公众关注的热门话题。

为杜绝大学生超前消费现象，罗俊建议，从制度层面明令禁止消费金融公司、商业银行等持牌金融机构向大学生提供互联网消费贷款业务。罗俊认为，对于大学生而言，收入来源基本靠父母或兼职，靠网贷超前消费，对大学生个人、学校、家庭、社会都产生了极大的危害。

“通过金融机构主动实施强监管，运用金融科技技术精准识别大学生群体，可以杜绝大学生互联网消费贷款业务的发生。”罗军提出，金融机构应加强与教育主管部门的通力合作，进一步深入链接中国高等教育学生信息网，将所有在校大学生的学籍信息纳入管理系统，实现大学生信息管理系统的互通互联，将大学生群体作为重点保护对象，加强对大学生的监督与管理。

罗俊还发现，有些校园贷在学生借款后有超高的利率，从而使学生背上巨额债务，落入各种贷款圈套，给大学生造成巨大心理压力。相关放贷行为还可能触犯诈骗罪、故意伤害罪、非法经营贷款业务罪、黑社会组织罪等许多罪名。“需加大向大学生提供互联网消费贷款业务的打击力度。”罗俊建议，尽快出台禁止向大学生发放网贷的相关法律法规，加大打击力度，向放贷机构明确“禁止为大学生提供网贷”这条高压红线，有效规避大学生盲目超前消费。