春“枫”化“雨”绘彩虹 点亮雨城好“枫”景
——雅安市雨城区法院高效践行新时代“枫桥经验”工作纪实
杨永杰 四川法治报全媒体记者 杨棕贤
半个多世纪前,浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”,有效解决了基层各类矛盾和问题。如今,新时代“枫桥经验”如雨后春笋,在全国各地蓬勃发展。近年来,雅安市雨城区法院不断汲取“枫桥经验”的思想精髓,创新“枫桥经验”新实践,打造“枫雨彩虹”司法服务品牌,构建“1+7+N”工作体系(培育1个司法服务品牌,拓展延伸“彩虹七色”子品牌,在辖区建立N个“点、站、室”),为新时代法治雅安建设提供了强有力的司法服务和保障,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
点亮赤色忠诚之光
“党建+”锻造法院铁军
“以党建带队建促审判”,雨城区法院一直致力于找准党建工作与法院工作深度融合的结合点,创新推行“党建+”模式,创建特色党建品牌“红枫”,并以此为引领,打造出一支成效明显、群众满意度高、可塑性强的司法队伍,以高标准党建引领审判事业高质量发展。
在大要案件审理中,坚持党员带头勇啃“硬骨头”,彰显党性力量。
2023年,一起恶势力犯罪集团案件中,涉案被告多达19人、涉案17起犯罪事实、8起违法事实,涉及罪名9个,资金交易等极为混乱,审判难度极大。面对这件“难案”,刑事审判庭法官李树文主动请缨,担任承办法官:“我作为有着29年党龄的老党员,更应该站在前头、冲在前面。”该案在庭前调查期就花费近3个月时间,公开开庭后,经9次评议,形成了长达13万余字的审理报告、11万余字的判决书……最终这块“硬骨头”被李树文带领的团队给“啃”了下来。
该案的审理不仅是雨城区法院打击违法犯罪工作的一个缩影,也是雨城区法院创立“红枫”党建品牌后引领并践行“以党建带队建,以队建促审判”的生动实践。
近年来,雨城区法院以“红枫”党建品牌为引领,有力推动党建、队建、业务融合发展,以党建引领审判,以铁军促就公平,激发队伍的凝聚力、战斗力,提升人民群众司法获得感和满意度。近三年来,雨城区法院共受理案件22631件,审(执)结21220件,结案率93.77%,法官人均结案288.17件。荣获“全省法院一站式建设先进集体”“全省法院办案标兵”等表彰表扬68个、128人(次)。
点亮橙色温暖之光
“温情司法”解急难愁盼
“这5000元救助金太温暖了!谢谢你们。”一起三轮车车祸导致当事人李某十级伤残。李某是五保户,车祸让他生活雪上加霜。案件进入执行后,执行法官对肇事者何某名下财产进行查询,发现并无资产,何某也外出打工。眼看李某无力支撑后续治疗,为不耽误其治疗,执行法官第一时间向法院领导及上级部门申请,给予李某司法救助5000元,拿到救助款的李某由衷地向法官们表示感谢。
“法官给我们讲了,我们才知道如何规避法律风险……”9月11日,雨城区法院草坝法庭前往四川众友机械有限公司为企业开展“法治体检”。除了常态化开展司法救助外,雨城区法院还经常上门为辖区企业“送温暖”。
近年来,雨城区法院切实发挥人民法庭“桥头堡”作用,在优化人民法庭布局,建立以人民法庭为中心,巡回审判点、法官联系点等为支点的司法服务网络等方面做“实”功夫,形成全链条、全方位、全覆盖的新时代基层司法服务方式。同时,围绕辖区产业,加快建设新城法庭、旅游法庭、商贸物流、生态康养四个特色法庭,为辖区群众提供零距离司法服务。
点亮黄色公正之光
让司法权在“阳光下”运行
阳光是最好的防腐剂,雨城区法院始终把主动接受监督作为立院之基。
“他去外面打工了,现在不在雅安,我一定会督促他履行义务。”日前,雨城区法院邀请区人大代表参与见证一起买卖合同纠纷案执行行动,该案进入执行阶段,王某玩起了“失踪”,执行法官只得找到王某的父亲,并向其说明了案件的具体情况,王某父亲表示一定会督促儿子履行义务。雨城区人大代表刘双利表示,参与法院公开庭审和见证执行不仅是人大代表的职责,也是对司法部门的有效监督,能有效地提升司法服务水平。
今年9月,雨城区法院在审理的一起诉讼标的额2000余万元的建设工程施工合同纠纷案件中,采用“摇号+竞价”的方式确定鉴定机构,为案件当事人节约鉴定费用近20万元,让公平正义以更经济更便捷的方式实现。据悉,这是在全市范围内首次采用摇号竞价方式确定鉴定机构。
此外,雨城区法院还积极开展“双百四进”法治宣传等多种活动,并大力建设审判流程信息公开和庭审视频上传平台,让司法在阳光下运行。
据了解,今年以来,雨城区法院邀请人大代表、政协委员旁听庭审10次37人,参与联动巡察工作动员会1次1人,见证执行2次5人,代表满意度100%。
点亮绿色生态之光
“生态司法+”守护绿水青山
践行生态环境保护利在千秋。雨城区法院始终坚持生态优先、绿色发展理念,不断创新工作机制,提升生态司法能力水平,以司法之力筑牢绿色生态安全屏障,擦亮“青绿雅州”环境资源司法品牌。
2021年11月2日,雨城区法院公开审理了一起“电鱼”案。经审判,欧阳某某被判处有期徒刑8个月,刘某被判处有期徒刑7个月,陈某某被判处拘役5个月、缓刑6个月。此外法院还判处3名被告赔偿渔业资源修复费用共20361元。自2016年雨城区法院率先设立全市法院首个环境资源审判庭以来,不断拓展延伸环境资源审判职能作用,努力打造集宣传、警示、教育于一体,覆盖全区重点景区、园区、中心城区的“三区一体”环资审判“雨城品牌”,全力守护雨城的蓝天绿水青山。7年来,共审理涉环境资源类案件55件。
为护航“生态产业+文旅”融合发展,雨城区法院还出台各种“小妙招”。“大姐,今年的茶叶收成怎么样?”藏茶原料采摘季,草坝法庭组织干警走进合江村云台山的茶园内,以“摆龙门阵”的方式面对面宣传法律法规,耐心解答茶农疑惑。
在雅安市云台山茶文化学院,雨城区法院挂牌“枫雨彩虹”司法服务站和“茶事案件”司法服务点,聚焦涉茶矛盾纠纷的预防与化解,推进茶产业核心区法治建设,为“茶文旅”融合发展持续贡献“雨法”力量。
点亮青色希望之光
让法治护航成长之路
“什么是校园欺凌?如果遇到校园欺凌该怎么办?”开学季,“法治第一课”也如约而至。今年9月,雨城区法院“四叶草”未成年人普法宣讲团分别走进雅安中学、雨城中学等辖区中小学,为同学们带去新学期的“法治第一课”,提高青少年法治意识。
据悉,为护航青少年全面发展,雨城区法院创新开展“四叶草工程”建设,于2022年5月,在成都市实验外国语学校雅安校区挂牌雨城区法院首个“四叶草法治教育基地”。
今年五四青年节,雨城区法院将分布在立案、民事、刑事等多条线的“80后”法官、法官助理、书记员组建成为“青葵”(青年)审判团队。10月16日,“青葵”(青年)审判团队在高颐阙文博公园开展“法治社区 典亮未来”普法宣传活动。现场,“大朋友”“小朋友”们争相回答由法官干警提出的法律问题,现场十分热闹。
对外,“四叶草法治教育基地”和“四叶草”未成年人普法宣讲团成为雨城区法院立足审判职能,筑牢校园安全防线,护航青少年健康成长的有力抓手;对内,以培养青年干警为重点,拓展育才大舞台为工作核心的“青葵”(青年)审判团队,引领着“雨法”青年干警在成长成才成事的道路上奋力奔跑,为法院高质量发展提供强有力的人才支持。
点亮蓝色科技之光
科技助推智慧法院建设
2022年9月,雨城区法院利用浙江省十里丰监狱“钉钉”会见系统成功审理一起信用卡纠纷案。该案件是雨城区法院首例涉跨省羁押罪犯的民事案件直接在监狱远程视频开庭审理的案件。该案的顺利审理,是近年来雨城区法院建设智慧法院“让数据多跑路,让群众少跑腿”的一个缩影。
今年5月19日,雨城区首个“24小时自助法院”揭牌,自此,自助办、全天候、不打烊的“一站式”诉讼服务在雅安雨城正式上线,这也标志着雨城区法院“智慧法院”建设进入新的“里程碑”。多年来,雨城区法院依托“智慧法院”建设,围绕助推审判能力和审判体系现代化这一核心,全方位提升诉讼服务水平和体验,大力开展云上法庭、智慧执行、在线立案、在线调解、庭审直播等。近3年来,已有4.7万余人次享受到了“智慧法院”带来的更便捷、高效、智能的司法服务。
点亮紫色文建之光
文化赋能共绘雨法“同心圆”
今年4月,雨城区法院组织开展的“一茶·一书·一悟”分享会上,来自政法委等多个单位骨干和代表围绕如何“做新时代‘枫桥经验’的践行者”进行了分享交流,共同为推进矛盾纠纷多元化解、基层社会治理集智聚力。
在雨城区法院三楼回廊,满墙的警示案例、法律法规,这里是该院以“清风同行、廉雨润城”为主题的廉政教育基地。近年来,雨城区法院高度重视法院文化建设,对标培育“三高六质”法官和“三实五能”干警目标,坚持以文铸魂、以文育人、以文润心,着力推进“三个同心圆”文化建设,打造富有雨城特色的法院文化。
据雨城区法院副院长李垚介绍,近年来,雨城区法院坚持“文化兴院”的发展理念,融合党建、廉政、法治、审判、地域等文化元素,着力打造“五廊一心一地一屋”多元文化阵地,同时将文化建设与思想政治建设、队伍建设有机融合,努力以文化引领服务审判执行工作,为干警构建坚实的文化精神家园。