乐山沐川“四个全”助力市域治理法治保障

四川法治报-法治四川新闻客户端记者 刘任

为有效提升市域现代化治理，乐山市沐川县司法局以市域治理为抓手，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，着力在普法宣传、公共法律服务、法治保障、人民调解上下功夫，全力推动市域社会治理在基层落地见效。

“全覆盖”法治宣传，增强基层治理基础。自试点工作以来，沐川紧抓宣传工作，不断开展“法律七进”“疫法同行”“世界野生动植物日”等系列宣传活动120余场，发放了5.5万余份宣传资料，建成法治广场2个，创建“全国民主法治示范村”1个，创新举办“法润竹乡”法治征文、“竹乡法韵”书画摄影等活动。

“全领域”法律服务，有效提升群众获得感。为有效提升法律服务水平，缓解公共服务压力，沐川着力健全公共法律服务，注重精准服务、均衡覆盖，建成县公共法律服务中心、公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室。同时充分发挥公共法律服务职能作用，组织开展“沐川新阶·律动乡村”助力乡村振兴、“春暧农民工”法律服务等系列活动，年均为群众提供公益法律咨询约5000余人次，法律服务部门办理案件3198件，办理法律援助案件513件，提供法律咨询3091件，为群众挽回经济损失266.99余万元，法律服务获得群众好评。

“全过程”合法审查，提供决策法治保障。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《沐川县重大行政决策程序规定》，发挥合法性保障依法决策重要作用，加强依法决策，沐川县不断奋进创新，勇为人先，修订完善《法律顾问管理办法》，实现县乡村法律顾问服务全覆盖，坚决防止决策引发风险，实行“法律顾问+法制审查”双重把关制。试点工作以来，参与重大行政决策合法性审查137次，提出审查意见133条，为社会治理科学决策提供法治保障。

“全联动”矛盾化解，稳定社会治理环境。沐川县建立联动机制，依托司法所、公安派出所、律师事务所、人民法庭、基层巡回检察站和综治中心“三所一庭一站一中心”衔接联动，深入推进矛盾纠纷源头预防和多元化解，并采取随手调解、“三三调解”、流动调解、联合调解等多种方法，将矛盾纠纷化解在基层，化解在源头。

据了解，全县现有人民调解委员会172个，调解员 1144 人。试点工作以来，排查矛盾纠纷2900余件，成功调处矛盾纠纷2884件，调解成功率98.9 %。