四川法院“川法好榜样·身边好课堂”先进典型经验分享会举行 4名干警分享立案诉服工作经验

        四川法治报全媒体记者 夏菲妮
　　
　　“我是法院递给群众的第一张‘名片’。”这是天全县法院立案庭干警高玉丹常说的话。近日，四川法院“川法好榜样·身边好课堂”先进典型经验分享会在四川法官学院举行，高玉丹、田景燕、罗恒、罗佳琴4名立案诉服信访工作先进典型代表用实践回答：“一扇窗”怎样连通民心，“一团火”如何融化寒冰。
　　
　　“一扇窗”：守住入口，连通民心
　　
　　立案信访窗口是群众迈进法院的第一道“门”。4名先进典型代表岗位不同，但都把这道“门”看得很重。
　　
　　高玉丹到岗第一天，碰到一名大叔来立案。同事逐项告知需要补正的材料，又把窗口电话写在纸条背面，大叔紧绷的神情松了下来。不少群众可能一辈子只进一次法院的门，这唯一一次体验往往就定格了他们对“法院”二字的全部认知。“把每一个第一次，都当作唯一一次。”高玉丹这样提醒自己。
　　
　　从审判岗位走到立案窗口，盐边县法院立案庭干警田景燕最深的感受是：立案信访“不是简单收材料、走流程，而是接情绪、解心结、防风险的前沿‘战场’”。盐边县是多民族杂居地区，家事纠纷占比较高，窗口“松一寸”，后端信访压力就“重十分”。
　　
　　达州中院立案庭干警罗恒把立案庭比作政策落地的“传导枢纽”、基层治理的“攻坚中枢”。省法院立案庭干警罗佳琴则认为，信访工作重在首办化解、源头分流，同时要接住情绪、衔接属地，“程序卡住了，可人还在，就不能装看不见”。
　　
　　“一把钥匙”：专业打底，温度开门
　　
　　群众诉求多样，窗口工作繁重。4名先进典型代表的共同体会是：专业是底气，温度是方法。
　　
　　高玉丹给自己立了条规矩：不说“立不了”，只说“怎么办”——补什么、去哪儿补，一次性告知群众。“多花3分钟，当事人少跑几十里路。”高玉丹说。今年以来，她前置分流民商事纠纷677件，前端化解率保持在50%以上。
　　
　　面对多民族地区家事纠纷“识别难、沟通难、化解难”，田景燕摸索出“三步破题法”：倾听疏导情绪，双语沟通破冰，联动基层解纷。“一次耐心接待，胜过十次生硬裁判。”田景燕说，情绪疏导到位了，矛盾就化解了一半。
　　
　　罗恒推动达州法院优化诉讼服务流程，今年1月至8月，全市法院立案诉服满意度达99.21%，位居全省前列。这一数据印证了“专业是态度的底气，态度是专业的温度”。
　　
　　“一张网”：多元共治，源头化解
　　
　　田景燕运用“石榴籽调解+司法确认”模式，推动一起涉及23.8万元的彩礼纠纷不到十天从获取信息到履行完毕，两个家族无需对簿公堂。她还引入“五长息讼”模式，联合“乡贤调解”，与“石榴籽调解”共同发力，诉前化解家事纠纷386件，推动46件存在风险的案件实质化解。
　　
　　高玉丹牵头处置涉71名农民工欠薪纠纷时没有简单立案，而是联动村委会、综治中心等多方会商，最终从被告一笔未领取的农业奖补资金中找到突破口，仅用20天就化解了这起积压4年的纠纷。她在天全县推动建成13个“共享法庭”，推出“法小天·码上办”线上端口，把窗口延伸为“24小时不打烊”诉讼服务平台。
　　
　　罗恒推动运用“示范性诉讼+批量化调解”机制，成功化解248户业主与房地产企业的系列纠纷，创新提出以待收物业费抵扣违约金，依托“法院+公证”赋予强制执行力。该案入选全省典型案例。
　　
　　从“一判了之”到多元共治，解纷方式变化的背后是治理理念的转变。然而，并非所有矛盾纠纷都能诉前化解，那些经年累月的“硬骨头”，更需要司法温度去融化。
　　
　　“一团火”：担当破冰，制度暖心
　　
　　罗恒从信访线索中倒查案件问题，今年以来，通过信访筛查对3件案件启动再审。一名七旬老人因房屋损害问题信访近30年，罗恒调阅卷宗、梳理案情，最终启动审判监督程序撤销原判，老人从极度不信任转变为相信法院。
　　
　　罗佳琴说，信访群众手里可能没有法律文书，可能漏带材料，可能早已走完程序却依旧不甘，我们递上一杯水、陪伴几分钟，这些暖心之举就有可能减小对立的情绪，留足信任的缝隙。
　　
　　这些做法能坚持下来，靠的不只是个人觉悟，更需要制度机制的保障。罗恒重构信访终结闭环机制，高玉丹牵头起草“共享法庭”运行方案，把有效做法固定下来。
　　
　　4名先进典型代表的实践，是全省法院立案诉服信访工作的缩影。“川法好榜样·身边好课堂”把先进经验转化为教学课程，让标杆可感知、经验可学习、做法可复制。
　　
　　窗口虽小，连着民心；火焰虽微，温暖人心。当每一名法院人都把群众的“第一次”当作“唯一一次”，这扇窗会连通民心，这团火会融化寒冰。