41名干部到省法院旁听一起招商引资行政协议案件庭审 提升依法行政能力水平 助推法治政府建设

      杨镕源 鲜心雨 四川法治报全媒体记者 夏菲妮
　　
　　近日，省法院联合省人大监司委、省委党校，组织省委党校第95期市厅级领导干部进修班的41名学员，现场旁听某公司诉某市经开区管委会招商引资行政协议案的庭审，为领导干部上了一堂“沉浸式”的依法行政法治实践课，旨在落实以案促治、提升领导干部依法行政能力水平、助推法治政府建设。
　　
　　此次开庭审理的是一起典型的招商引资行政协议案件。2015年，某市经开区管委会与某公司签订投资协议，约定由某市经开区管委会依法提供建设用地，某公司投资建设物流园区。某公司按约定完成部分投资建设后，某市经开区管委会以“产业规划调整”为由两次变更用地选址，最终无法依法供地，致使某公司前期投入遭受重大损失。双方经过长达9年的协调化解未果，某公司提起诉讼，请求解除协议并赔偿损失。
　　
　　庭审中，合议庭紧紧围绕行政机关是否违约、损失范围和金额、责任划分等争议焦点，规范有序开展法庭调查、法庭辩论，充分保障各方当事人诉讼权利。经合议庭评议后，案件当庭宣判：解除案涉投资协议，某市经开区管委会赔偿某公司损失。
　　
　　庭审结束后，省法院行政庭负责人与学员现场交流，就案件中反映出的某市经开区管委会“缔约时承诺不审慎、履行中反复违约、不主动化解争议”三个问题作点评，并提出“把法律把关放在决策之前、把履约跟踪贯穿项目始终、把主动化解挺在争议前面”的专业建议。
　　
　　旁听活动在参训学员中引发热烈讨论。一名学员表示：“今天的庭审让人深受启发。作为厅级领导干部，深感自己就是‘关键少数’中的关键一环，依法行政的意识和能力直接关系到地方法治政府建设成效乃至全省营商环境形象。法治是最好的营商环境！”参训学员普遍认为，走进法庭，“零距离”旁听“民告官”案件特别是当庭宣判，比聆听课堂讲授更直观、更有触动，对行政机关违法违约的后果有了更切身的体会。
　　
　　据悉，此次旁听庭审是省法院联合省委党校深化“法院+党校”联训机制以来开展的第4次活动，已累计组织省委党校近200名市厅级、县区党政正职等领导干部学员走进法庭。该机制将党校作为领导干部教育培训主阵地的优势，与法院行政审判职能优势深度融合，将法治教育从课堂延伸到法庭，推动领导干部这个“关键少数”带头尊法学法守法用法。
　　
　　下一步，省法院将继续在省人大监司委监督支持下，联合省委党校推动旁听庭审常态化、制度化，持续通过示范庭审、以案释法、专题授课等形式，实现“审理一案、教育一片”的效果，为优化法治化营商环境、建设更高水平法治四川、法治政府提供有力司法保障。