3月5日上午,国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。报告字里行间铺展了法治政府的精细脉络——从促进立法完善到执法规范,从权利保障到风险防控,法治思维贯穿经济社会发展和民生保障全过程,以制度刚性保障发展质量,以治理精度传递民生温度。
政府工作报告说,一年来,我国经济顶压前行、展现强大韧性。重点领域风险化解取得积极进展,社会大局保持稳定。
在切实抓好民生保障,积极发展社会事业方面,渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,在全国实施个人养老金制度,开展养老服务消费补贴试点。持续推进社会救助扩围增效,加强重度残疾人托养照护,完善困境儿童福利保障措施。
在持续加强政府建设,创新和完善社会治理方面,贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强党风廉政建设和反腐败斗争,大力整治形式主义为基层减负。深入推进法治政府建设,提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规30部。自觉依法接受监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。开展规范涉企行政执法专项行动。健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制。开展推动高质量发展综合督查。加强城乡基层治理。做好新就业群体服务管理。提升信访工作法治化水平。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,生产安全事故总起数下降8.7%。有效应对部分地区洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害。全力维护国家安全和社会稳定,积极预防、依法打击各类违法犯罪活动,平安中国建设取得新进展。
政府工作报告在提及今年政府工作任务时指出,持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,强化改革攻坚,深入破除体制机制障碍,增强高质量发展动力活力。完善统计、财税、考核等制度,规范地方政府经济促进行为,出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,规范税收优惠、财政补贴政策。深化招标投标体制机制改革。加强反垄断、反不正当竞争,强化公平竞争审查刚性约束,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。完善民营经济促进法配套法规政策,从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。分型分类精准帮扶个体工商户发展。下更大力气解决拖欠企业账款问题。持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展。
在更大力度保障和改善民生方面,坚持民生为大,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。全面落实农民工工资支付保障制度,加强就业歧视治理,坚决维护劳动者合法权益。坚决打击欺诈骗保。加快发展商业健康保险,推动创新药和医疗器械高质量发展,更好满足人民群众多元化就医用药需求。做好困境儿童关爱服务,保障妇女儿童合法权益。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。分层分类做好社会救助工作,兜住兜牢民生底线。
在加强重点领域风险防范化解和安全能力建设方面,统筹防风险和促发展,进一步增强发展韧性,坚决守牢安全底线,促进社会和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,加强重点领域国家安全能力建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进综治中心规范化建设,完善社区治理,推进矛盾纠纷预防和多元化解。加强社会心理疏导。深入推进信访工作法治化,集中化解信访问题。深化社会治安整体防控体系和能力建设,健全扫黑除恶常态化机制,加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度,建设更高水平的平安中国。
(据人民网 检察日报)
