以高水平法治护航高质量发展 这份政府工作报告“法”味十足丨两会“现”场·报告解读

  
2026-02-04 10:17:46
     

        四川法治报全媒体记者 张磊 王一多 李欣璐 陈博

        2月3日上午,四川省第十四届人民代表大会第五次会议在成都开幕,大会听取了省政府工作报告。在这份政府工作报告中,关键词“法”多次出现,涉及社会治安整体防控体系建设、法治政府建设等多个领域。本报记者对其中的“法治元素”进行了梳理,同时采访了数名省人大代表、政协委员,听听他们对平安四川、法治四川建设的热议与反响。
  
  报告点击·成就
  
  新修改的《四川省人口与计划生育条例》正式施行,延长婚假、生育假、护理假。推动地方法人金融机构改革化险,开展打击非法集资专项行动。加强依法行政和社会治理,健全涉企收费目录清单制度和公平竞争审查制度,规范涉企执法检查,办理法律援助案件7万余件。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,刑事、治安案件分别下降6.6%、3.6%,信访总量连续3年下降。
  
  全省生产安全事故起数、死亡人数连续9年“双下降”,未发生重特大道路交通事故,刑事治安案件连续6年下降,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
  
  报告点击·展望
  
  打造一流营商环境。健全规范涉企执法长效机制,全面实施“天府入企码”,建设法治经济、信用经济,营造鼓励诚信、保护合法、无事不扰、有需必应的服务环境。深入贯彻民营经济促进法,提升省民营经济发展促进中心服务质效,常态化开展政企沟通交流,积极解决难点堵点问题,让企业和群众有更强的认同度感受度,以良好的生态助力企业活力迸发、拔节生长。
  
  落实全面依法治省。做好民营经济、科技创新等领域政府立法工作。推进行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动,推动行政争议实质化解。健全现代公共法律服务体系,编制实施“九五”普法规划,深化法治乡村(社区)建设。促进司法救助和社会救助相衔接。
  
  加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,纵深推进信访工作法治化。强化社会面、重点场所巡防守护和重大活动安全管理,严防发生重大公共安全事件。深入推进“深耕善治、以治促稳”,深化社会治安整体防控体系建设,推进扫黑除恶常态化,强化禁毒防艾综合防治,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。深化网络空间安全综合治理。
  
  依法履职尽责。加强法治政府建设,规范重大行政决策程序,运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。
  
  两会声音·热议
  
  “省委、省政府始终坚持高质量发展这个根本要求,经济运行顶住了下行压力,增长保持快速度,报告用了大量事实和数据说话,稳增长、调结构、促改革、强基础、补短板、惠民生,全省经济社会发展交出了令人满意的答卷。”省人大代表、省人大城乡建设环境资源保护委员会专职副主任委员钟波向记者解释道,报告中确定的一系列指标,体现了稳中求进工作总基调和高质量转型发展要求,彰显了接续奋斗、久久为功的政治勇气和历史担当。“我们必须倍加珍惜、乘势而上,争取取得新的更大成绩。同时,期待进一步重视宏观经济数据与微观主体感受之间的‘温差’,并在激发民营经济创新创造活力上强化政策落实和法治保障,推动‘好政策’变成‘真红利’。”钟波说道。
  
  营商环境是省人大代表、省人大法制委员会委员,西南财经大学法学院教授博士生导师李毅每年关注的重点。“这次的政府工作报告重点提到要深入贯彻民营经济促进法,我认为重要的是要保护民营企业及企业家的合法权益,加强市场公信力建设,践行契约精神,构建和强化市场稳定预期。”李毅向记者强调:“‘让企业和群众有更强的认同度感受度,以良好的生态助力企业活力迸发、拔节生长’给我留下深刻的印象,我们对四川营商环境的进一步优化是抱有强烈期待的。”
  
  2025年,省委、省政府团结带领全省人民迎难而上,全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展,四川经济在历史性晋位后“稳”的基础更加牢固,成渝地区双城经济圈建设也不断走深走实。省政协委员、九三学社四川省委常委、四川省法学会企业法商融合研究会秘书长张国华指出,高质量发展的背后是以法治经济、信用经济为底座的一流营商环境的细润无声。作为省政协委员和四川省法学会企业法商融合研究会的秘书长,关注营商环境改善和民营经济发展是张国华2025年履职工作的重心。他告诉记者,去年5月20日,四川省法学会企业法商融合研究会、成都市民营经济发展促进中心共同举办了“法润营商·共促兴川——2025优化法治化营商环境 护航民营企业高质量发展研讨会”,破解民营经济发展的难点堵点,旨在将“法治软环境”转化为“发展硬实力”,这也充分体现了省、市推动民营经济促进法在四川落地生根上的主动与担当。
  
  牵头持续开展“律爸律妈”护苗成长公益活动、走进成都市第七中学“模拟政协”思政课堂、在阿坝州茂县村寨设立临时法律服务点……在基层持续践行公益法律服务,省政协委员、四川全兴律师事务所主任付少杰对报告中提到的“编制实施‘九五’普法规划,深化法治乡村(社区)建设”深有感触。“下一步,我将进一步整合公益资源,重点聚焦民族地区群众、新就业形态劳动者、未成年人等特殊群体,持续开展普法宣讲、法律援助等活动,让公共法律服务覆盖更广泛的民生领域。”付少杰说道。