四川法治报全媒体记者 刘文慧 夏菲妮
新规施行:
《四川省人口与计划生育条例》迎来新修
婚假最长可休25天
“依法办理结婚登记的夫妻享受婚假二十日,在结婚登记前参加婚前医学检查的,增加婚假五日。”11月28日,记者从四川省第十四届人民代表大会常务委员会获悉,关于修改《四川省人口与计划生育条例》的决定已经大会第二十二次会议审议通过,上述新规即是本次修改的一大亮点。该修改决定自11月28日起施行。除了婚假,生育假、护理假、育儿假是否会有延长?本次修改明确,符合该条例规定生育子女的夫妻,除国家规定外,延长女方生育假九十日;生育第三个子女的女方,经本人申请及所在单位同意,还可以再延长生育假三十日;男方享受护理假三十日。此外,子女三周岁以下的夫妻,按照子女满周岁计算,每年分别享受累计十个工作日的育儿假。值得注意的是,婚假、生育假、护理假、育儿假期间视为出勤,工资福利待遇不受影响。县级以上地方人民政府及用人单位应当保障婚假、生育假、护理假、育儿假待遇落实;县级以上地方人民政府应当统筹多渠道资金,建立合理的生育休假成本共担机制。
如果用人单位不落实上述规定假期,是否应被追责?本次修改明确,国家机关、事业单位、国有企业,以及其他参照公务员法管理的用人单位,不落实本条例规定假期的,由有权机关责令改正,拒不改正的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。前述规定以外的其他用人单位不落实本条例规定假期的,由人力资源社会保障部门责令改正,拒不改正的,依照有关法律、法规处理。若职工与用人单位因对落实本条例规定假期发生争议,可依照劳动人事争议调解仲裁等有关法律、法规处理。
现行《四川省人口与计划生育条例》将根据决定作相应修改,并对条文顺序作相应调整,重新向社会公布。
点位探访:
新人又开心又担心 企业家有顾虑
我省婚假延长新规实施后,婚姻登记数量是否会增加?企业相关负责人对此如果看?昨日(12月1日),记者探访了成都市锦江区民政局合江亭婚姻登记处,对上述问题进行采访。
婚姻登记量昨日增加,新人这样说
下午3时,记者来到成都市锦江区民政局合江亭婚姻登记处,大屏上显示着当日已取号的新人数量:74对。
王先生今年步入而立之年,也做出了人生中的重要决定——与刘女士携手步入婚姻。就在上个月,他们刚刚举办了婚礼。“我们关注这项政策很久了,上周看到新规正式出台,就决定赶紧来领证。”王先生笑着说道。身旁的刘女士比他小两岁,说着:“他前两天还在外地出差,今天一回成都就特意请了半天假赶过来。”
姚女士与丈夫都是“99后”,二人身穿红色毛衣,显得格外喜庆。“真的太惊喜了!”姚女士说,他们半个月前在网上预约了登记,没料到正好赶上新规实施,“很感谢政府对婚姻的这份支持。”
“两位再靠近一点——笑一笑!”姚女士和丈夫特意请来摄影师,记录下这珍贵的一刻。画面里,两人手指比心,目光相汇,身后是婚姻登记处设置的颇具成都特色的婚书——红纸之上,凤凰于飞、芙蓉吐蕊、喜字窗花等传统纹样。
而魏女士和丈夫选择来此领证,则带着一些偶然。他们原本预约的登记处当天无法提供婚检服务,才转至合江亭。“我在社交平台看到四川婚假延长的消息,很赞成这个决定,这样新人就有更充分的时间筹备婚礼了。”魏女士说。
廖先生就职于一家国企,今年5月领证,刚好可以享受到新规。他说,准备等今年年底忙完,明年把剩下的十余天婚假补上。他认为,当前结婚登记量连续下降,新规像是给还在徘徊中的情侣吃了一颗小糖果。
喜悦之中,也有不少新人流露出隐约的担忧:新政策能否真正落实?单位是否会批准足额的婚假?休假期间的绩效如何处理?王先生在私企工作,出差、加班多,他表示单位有女士产假未足额休,大多数人担心休假期间自己的工作被他人替代了。
新规落地,婚姻登记数量是否有明显变化?据合江亭婚姻登记处工作人员曹彪介绍,此处平日日均办理结婚登记约30对,今日人数相对较多。“新规是否会促进结婚人数增加,还需要进一步观察。”曹彪表示,登记数量常随“日子好坏”浮动,而昨日恰逢农历九月十二,正是许多人钟意的“好日子”。
企业家担忧:可能增加用工成本
“如果是从企业角度来讲,我对新规持保留意见。”一家民营小企业的经营者鲁先生在接受记者线上采访时坦言,假期太长不利于生产。例如,员工如果一次性休假,意味着需招聘临时工代替,这将增加劳动成本且存在一定风险。鲁先生希望员工陪产假期间,可以居家办公。
经营餐饮店的李先生则完全赞同新规,他说:“政策方向是完全可以值得点赞。这标志着政府对老百姓的关注度和社会进步,是一个好的信号,会增加老百姓的幸福度。”如何让经营者不会因员工休息而发愁,员工也不会因休不了假而焦虑?李先生认为,平衡点至关重要,“这需要系统性的配套,经营者可以做得更多。”

“甜蜜”需守护
□ 贾知若
随着《四川省人民代表大会常务委员会关于修改〈四川省人口与计划生育条例〉的决定》日前通过,合法休假翻开了新的一页。
新规来临之际,有人看到了“甜蜜”的前景,也有人看到了用人单位“成本黑洞”后面的隐忧。不错,法治护航的力度空前——新规中提及,婚假、生育假、护理假、育儿假期间视为出勤,工资福利待遇不受影响。国家机关、事业单位、国有企业,以及其他参照公务员法管理的用人单位,不落实该条例规定假期的,由有权机关责令改正;拒不改正的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分……但婚假延长会不会成为“纸面福利”?这个问号仍需解开。
面对本报记者采访,新人们喜上眉梢之余,也担心着“新政策能否真正落地”“休假期间绩效如何处理”;用人单位管理方也不乏说实话者,虽然和谐的劳资关系是长远利好,但婚假期间工资照付、社保照缴,这些具体负担更需要中小微企业去直面。
“政策请客,企业买单”——这就是“纸面福利”的过往,也是其根源。要让休假成本不再成为主要障碍,要让“敢休、能休”照进现实,要让政策成为一代人愿意牵手、敢于成家的温暖注脚,它需要回答至少两道考题。
首先,福利的成本由谁承担?要给用人单位“松绑”,如果参考海外经验,有部分国家设立“婚育成本基金”,对依法休假员工给予企业社保补贴或税收抵扣,把“隐性负担”转为“显性支持”,这一举措,或可借鉴。
其次,员工的休假权利如何切实落地?若员工投诉可快速受理,企业的相关违规能纳入征信,提高相应的违法成本,“福利”与“纸面”才能快速剥离。
合法休假的新规,需要政府、市场与社会的共同托举,其意义深远自不待言。当假期不再是“换个地方加班”,当更多的年轻人能理直气壮地休假,新规的善意才能落地生根,整个社会才算兑现了对婚姻、人口,以及未来的真正尊重。
