恶意注销逃避刑罚 府检联动堵上“脱壳”漏洞

史戈茵 四川法治报全媒体记者 周夕又
　　
　　近日，随着广东省广州市检察院寄来一份刑事判决书，四川省成都市金牛区检察院推动撤销的一起恶意注销企业案件圆满“闭环”——原已“消失”的成都某商贸有限公司重新“现身”，并被法院以走私普通货物罪判处罚金60万元。这标志着成都市金牛区首例逃脱刑事处罚恶意注销企业案通过“府检联动”取得实效，也成为成都市金牛区“府检”共同营创法治化营商环境的生动实践。
　　
　　2024年8月12日，成都市金牛区检察院行政检察部门收到广州市检察院寄来的《线索移交函》等材料。材料显示：成都市金牛区某商贸公司于2022年8月因涉嫌走私普通货物罪被广州警方立案侦查，经计核偷逃税款高达123万余元。但蹊跷的是，案件侦查期间，该公司却于2022年11月18日成功办理了注销登记，导致无法追究刑事责任。
　　
　　“在刑事侦查阶段突然注销，此举意图逃避处罚的嫌疑极大！”成都市金牛区检察院行政检察部门主任潘雅裙在对线索进行审查后迅速作出判断。随即，该院依托“府检联动”机制，第一时间将《线索移交函》等材料移送至成都市金牛区政务服务管理和行政审批局（以下简称金牛区行政审批局），实现信息快速共享，并会同该局对案涉公司注销登记档案进行复查。
　　
　　复查中，一份案涉商贸公司提交的《简易注销全体投资人承诺书》引起了检察官的注意。“本市场主体承诺申请注销登记时不存在以下情形：……正在被立案调查或者采取行政强制、正在诉讼或仲裁程序中。”潘雅裙表示，“经审查本院向广州市检察院调取的《立案决定书》等证据材料，案涉商贸公司在2022年8月就因涉嫌走私普通货物罪被广州警方立案侦查，看来是其刻意隐瞒真实情况提交了虚假材料。”
　　
　　既然案涉商贸公司提交的申请材料虚假，行政主管机关为何还对其作出注销登记？“根据法律规定，工商行政管理机关在办理公司登记时依据申请人提交的材料进行审查，但材料真实性依法由申请人负责。”金牛区行政审批局承办人向记者解释，“该公司申请简易注销登记时，提交的材料形式齐全合规，我局在已尽审慎审查义务的情况下依法办理了注销登记。”而这实际上是案涉商贸公司恶意利用形式审查规则骗取注销登记。
　　
　　随后，在成都市金牛区检察院指导下，金牛区行政审批局对案涉商贸公司进行深度调查，认定其隐瞒真实情况并提交虚假材料获取经营主体注销登记的事实，并于2024年10月15日依法将该公司的注销登记予以撤销。该公司存续状态的恢复，为广州市检察院依法提起公诉扫清了关键障碍。