为全面建设社会主义现代化四川提供坚强的法治保障

为全面建设社会主义现代化四川提供坚强的法治保障
　　
四川省委依法治省办主任、司法厅党委书记、厅长 刘志诚

　　
　　在本次省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班上，彭清华书记的重要讲话逻辑严密、内涵丰富、思想深邃，深入分析了新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵及相互之间的关系，深入阐述了四川把握新发展阶段主动权的重大战略布局，精准分析了四川在新发展格局中的角色定位，系统谋划了四川贯彻新发展理念的路径选择，特别是强调“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局”要切实做到八个“更加注重”，鲜明体现了省委胸怀两个大局，把握发展规律，努力在危机中育先机、于变局中开新局的改革创新部署。
　　
　　作为统筹推进法治建设和法律服务的职能部门，如何运用法治思维和法治方式推动经济社会持续健康发展，充分发挥法治的稳定器、压舱石作用？我们将围绕彭清华书记强调的“八个注重”，精心谋划司法行政工作立足新发展阶段、贯彻新发展理念、助推构建新发展格局的措施和办法，坚持以发展牵引法治、以法治保障发展，为全面建设社会主义现代化四川开好局、起好步提供优质法律服务和有力法治保障。
　　
　　人民性是包含社会主义法治建设在内的一切政治、经济、文化、社会发展的灵魂之所在，是习近平法治思想的鲜亮底色。我们将坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持法治为民价值取向，让人民群众切实感受到法治温度。
　　
　　在推进科学立法中，恪守以民为本、立法为民理念，推进民主立法、依法立法，保证公民有效参与。在推进严格执法中，加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改。在推进公正司法中，助力深化司法责任制综合配套改革，助推完善促进司法公正的监督体系。在推进全民守法中，制定实施“八五”普法规划，深化拓展“法律七进”，努力培育社会主义法治文化。在推进公共法律服务体系建设中，加快推进网络、热线、实体三大平台融合发展，打造网上“法律服务超市”，健全全生命周期法律服务供给机制，抓实法律援助民生实事工程。
　　
　　法治是最好的营商环境。为助推我省经济高质量发展，我们将优化法律服务供给，为省委省政府重大决策落地落实提供法治助力。组建“专项法律服务团”，为“十四五”规划落地落实提供精准高效法律服务；积极推进川渝两地协同立法、联合执法、联手普法，重点推进营商环境条例、铁路安全管理和嘉陵江流域生态环境保护协同立法，健全川渝边界纠纷联调机制，协同优化成渝地区双城经济圈法治化营商环境；助力天府中央法务区建设，努力把天府中央法务区打造成为立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地；广泛开展“法企共建”，切实增强企业经营者的法律意识和企业抵御风险的能力。
　　
　　围绕创新驱动战略布局，我们将着力优化法律制度供给，为全面深化改革和高水平对外开放提供法治保障。对照中央部署，对接我省“十四五”规划和2035年远景目标，抓紧拟制法治四川建设规划和法治政府、法治社会建设实施方案，为未来一个时期法治四川建设谋划蓝图。加快推进重点领域立法，今年将重点推进制定《绵阳科技城条例》《四川省消费者权益保护条例》《四川省反不正当竞争条例》《四川省农村集体经济组织条例》等。全面加强涉外法律服务，打造面向“一带一路”的国际仲裁中心、商事调解中心、外国法查明中心，为“请进来”和“走出去”提供法务保障。
　　
　　发展是执政兴国的第一要务，安全是安邦定国的重要基石。我们将充分发挥司法行政前端治理、柔性治理的职能作用，围绕统筹抓好发展和安全两件大事，依法防范化解矛盾风险，为全面开启社会主义现代化四川建设新征程营造法治良序。
　　
　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“调解+”矛盾纠纷多元化解机制，将调解与司法行政内部纠纷解决机制高度整合，同时主动与诉讼、警务、检务、信访等部门强化协作，形成调解为轴心、内外共发力的纠纷解决“套餐”；充分发挥省政府外来企业投诉中心办公室职能，深化跨行政区域外来企业投诉处理协作，做优外来企业投诉服务；完善矛盾纠纷多元化解机制，及时跟进国家互联网金融等新兴领域立法，依法防范化解新技术新业态风险。