成都法检两院交出成绩单

　　昨（23）日，在成都市第十七届人民代表大会第二次会议上，成都中院院长郭彦代表法院作工作报告。报告围绕服务中心保障大局、决胜基本解决执行难、司法体制机制综合配套改革等6个方面，回顾2018年成都法院相关工作。

　　2018年，成都法院共受理各类案件394749件，审结349752件，同比分别上升11.21%和10.04%。同时，成都法院22项改革举措在全国全省法院推广，彭州市法院丽春人民法庭被评为全国法院家事审判先进集体。

　　成都法院系统

　　去年受理案件39万余件

　　陈睿本报记者刘冰玉

　　关键词服务大局

　　坚决打击危害国家安全犯罪。扎实开展扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶势力犯罪23件，判处105人。排查移送涉黑涉恶及“保护伞”线索73条。制定《关于贯彻落实市委十三届三次全会精神优化提升法治营商环境服务保障高质量发展的实施意见》等15份文件。

　　助推四川自由贸易试验区建设，成立四川自贸区法院（天府新区法院），在成都中院等组建涉自贸案件专业化审判团队，审结13728件，标的额14.52亿元。在郫都区法院设立西部首家互联网法庭，实现涉网案件全程线上审理。

　　2018年，全市法院审结刑事案件18827件，判处26133人，上升10.73%。审结民商事案件189875件，标的额1119.09亿元，分别上升9.01%和100.28%。

　　关键词聚焦民生

　　提档升级诉讼服务平台，强化便民利民举措，优化“六位一体”诉讼服务体系，搭建“四大平台”，打造接件办件柜台，集中集约高效办理诉讼服务事项141万件（次）。推动“和合智解”e调解进社区，线上调解1.67万件。打造服务沟通平台，整合集成网络理事信息系统，公开立案信息294056件、裁判文书358963份、庭审直播13671件（次），司法透明度指数稳居全国法院前列。打造缓解司法供需总台，启用市中院第二办公区（东区），新增17个科技法庭、10个调解室，便利群众参与诉讼。

　　坚持发展新时代“枫桥经验”，联合公安、人社等部门孵化86个行业调解组织，培育479名调解员；搭建道交事故、劳动争议、房产物业、医疗纠纷等一站式解纷平台。

　　关键词攻克执行难

　　构建综合治理执行难大格局，推动出台《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施办法》，提出限制失信被执行人购房、投资、招标、出行等48项举措。成都法院已与公安、银行等40多家单位信息共享，基本实现对失信被执行人存款、证券、不动产、车辆等主要财产查询全覆盖。部署“强化司法权威、促进自觉履行”百日攻坚等4个专项行动，开展涉民生案件专项执行活动，执行到位16亿元。

　　充分发挥联网信息平台作用，改变传统登门临柜式查人找物，依托信息智能系统破解人难找、财难查、信难守问题。全年发出申请1026.87万条，共查询到存款44.19亿元、证券17.81亿股、车辆35万辆，查封土地、房屋4194宗（套）。

　　2018年，成都法院全年共受理执行案件132481件，执结115706件，分别同比上升8.64%和5.17%。

　　关键词司法改革

　　深化司法体制机制综合配套改革试点。深化以审判为中心的诉讼制度改革，三大庭审改革继续保持全国领先。制定《关于进一步推进全市基层法院案件繁简分流机制改革的实施意见》，经验做法在全国全省法院推广。

　　构建“司法供应链”管理新模式，深化审判执行管理监督转型，积极稳妥推进全市法院内设机构改革，改革试点和课题研究成果《优化、协同、效能——人民法院内设机构改革的成都实践》已出版发行。

　　目前，成都法院有22项改革举措在全国全省法院推广，智慧审判、“小崇”智能机器人等入选首届数字中国建设成果展，“知识产权类案快审机制”被国务院作为第二批支持创新改革举措全国推广。

　　昨（23）日下午，成都市检察院党组书记、检察长吕瑶在成都市第十七届人民代表大会第二次会议上向大会报告工作。工作报告从精准服务中心工作、积极维护大局稳定、不断强化诉讼监督、积极稳妥推进改革、全面加强自身建设、自觉主动接受监督等6个方面进行了总结。一年来，成都市检察机关办理各类案件55439件。这一年是检察机关转型发展之年，成都市检察机关在面临各种挑战的情况下，有哪些重点工作和亮点呢？记者从这份长达7000字的报告梳理出以下关键词。

　　成都检察系统

　　去年办案5万余件

　　本报记者王一多

　　关键词服务经济

　　服务经济高质量发展，维护健康有序的市场秩序，成都市检察机关2018年批捕妨害公司、企业管理秩序犯罪15人，起诉42人；批捕扰乱市场秩序犯罪625人，起诉740人。

　　积极融入立体全面开放新态势，助力自贸区法治建设，办理涉自贸案件161件，高新区检察院创新涉知识产权案件办理的“双报制”工作机制已在全市复制和借鉴，全年全市检察机关据此及时发现涉知识产权案件线索19件，公安机关已立案侦查７件。加强自贸区内犯罪态势的前瞻性研判，在全国首家公开发布《自贸检察工作白皮书》。

　　关键词维护大局稳定

　　2018年，成都市检察机关全面履行刑事、民事、行政检察和公益诉讼职能，充分发挥打击、预防、保护、教育等作用，办理各类案件34388件，同比下降3%。其中，始终保持对严重刑事犯罪高压打击态势，批捕故意危害公共安全犯罪268人，起诉524人；批捕故意杀人、抢劫等犯罪817人，起诉947人；批捕涉枪类犯罪184人，起诉239人；批捕交通肇事、危险驾驶、破坏交通设施等犯罪229人，起诉4482人；批捕制造、贩卖合成毒品等涉毒犯罪3254人，起诉3603人。

　　在服务和保障民生上，去年批捕电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪434人，起诉147人，协助追赃2亿余元。成都市检察院成功办理了最高检和公安部联合挂牌督办、被告人多达44人的特大跨境电信诈骗案。

　　关键词扫黑除恶

　　成都市检察机关坚持依法严惩，依职能引导侦查70件，批捕76件381人，起诉64件366人。坚持深挖彻查，建立涉黑恶线索有效核查机制，自行或督促移送“保护伞”线索6件６人。坚持依法监督，监督立案９件，追加逮捕33人，追加起诉42人；对因证据不足的，不批准逮捕44人。坚持系统治理，针对重点地区、行业和领域，发出检察建议34份，共同构建从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制。

　　关键词检察监督

　　去年，成都市检察机关办理各类监督案件23465件，同比上升6.2%。刑事案件监督中，监督侦查机关立案318件，追加逮捕、追加起诉漏罪漏犯1400人，已有278人被判处有期徒刑以上刑罚；对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉141件。对刑事审判活动中的违法情形提出纠正意见190件，已纠正171件。同时，强化刑事执行监督，监督纠正提请“减假暂”不当307人，并在全国首批开展“派驻＋巡回”监狱检察改革试点。

　　关键词改革创新

　　确保司法体制综合配套改革，落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”改革要求，压实检察官办案主体责任，案件质量评查和常态化办案绩效考评体系基本形成并发挥作用。以刑事案件撤诉为例，2018年全市两级检察院撤诉率为万分之五，同比下降两个万分点，低于全省平均撤诉率。贯彻实施新修改刑事诉讼法，审查逮捕听证试点改革取得进展，受最高检委托起草检察机关《审查逮捕听证审查实施办法》。

　　主动适应监察机关办案工作新模式，探索建立与监察委协调衔接机制，制定监察机关与检察机关办理职务犯罪案件暂行规定。对监察机关移送的案件起诉51件71人。