川法评 | 名不正则罚不顺

 

□特约评论员 林小明
　　
　　据封面新闻报道，近日，在凉山州西昌市上班的王宇投诉称，1月23日上午，他在西昌邛海景区钓翘嘴红鲌，大约一小时后，现场工作人员发现他垂钓，直接“罚款500元”，而收取“罚款”的是西昌邛海生态渔业有限公司。
　　
　　名不正则言不顺，更何况作为惩罚性的罚款呢？罚款，需要具有主体资格并且程序正当。在面对质疑公司是否有执法权、是否可以进行罚款时，该公司改变了说法，表示“这并非罚款，是资源损害赔偿费。”至于有没有提前告知，按公司说法，“一般情况下，我们都会先劝导钓友离开，如果劝导未果再要求赔偿”，但事实是，这名钓友被直接“罚款”（赔偿资源损害费）。此外，因为属于国家4A级旅游景区，不能随意安插立牌，故而，该公司也没有在现场竖立“禁钓”或者无证垂钓要赔偿等标识。
　　
　　其实，这块区域并非不能垂钓，而是垂钓人员必须注册会员，换句话说，掏了腰包就可以钓。
　　
　　看来，该公司不仅清楚可以做啥不可以做啥，且对自己的权限心知肚明，但是体现在行为上就有点“揣着明白装糊涂”了——没有被质疑前，公司无论是进行“罚款”还是收取“资源损害赔偿费”，既没有向被罚款的钓友表明身份，也没有释明收取的费用是什么名目，更没有向钓友阐明维权方式。总而言之，你不问我不说，反正500元到我这儿了。
　　
　　难怪，有人会评论：钓友在钓鱼，有人在钓钓友。名不正则言不顺，言不顺则罚更不顺。对当事公司而言，一上来没有释明没有规劝，就直接罚款或者要求赔偿资源损害费，是不是有点“不讲武德”？即便有权要求赔偿资源损害费，也得依法按程序来，而不是简单粗暴交钱了事。