为民铸忠诚 护航担使命——南充市顺庆区政法系统工作十年巡礼

南充市顺庆区委书记蒲鹏程为政法干警讲党课

　　
苟安勇 王璟煜 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 牟廷河 文/图
　　
　　党的十八大以来，在南充市顺庆区委的坚强领导和市委政法委的有力指导下，顺庆政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神，围绕中心、服务大局，忠诚履行防风险、保安全、护稳定、促发展的职责使命，为服务保障全区高质量发展提供了优质高效的法治保障，以亮丽的成绩向党和人民交出了一份满意的答卷。
　　
　　十年来，顺庆政法系统聚焦主责主业，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，政法工作目标考核连续五年排在全市前列。顺庆区荣获全省维护社会稳定先进县、全省平安建设先进县称号；顺庆区法院荣获全省基层法院内设机构改革工作先进集体、全省诉讼服务中心建设示范法院、全省刑事审判先进单位等荣誉；顺庆区检察院被中央政法委评为“加强和创新社会治理优秀单位”，被最高检授予“全国检察宣传先进集体”称号；顺庆区公安分局被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”，成功创建“全国青少年维权岗”“全国示范刑事科学技术室”；顺庆区司法局荣获全省司法行政先进集体称号，五年来有10个基层司法所被省司法厅命名为省级规范司法所。可谓是荣誉满满、奖励满满、特色满满。
　　
　　● 政治站位高 展现新能力
　　
　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力开展习近平法治思想研读诵读活动，以“三提升”工程和“五型政法机关”建设为抓手，全面贯彻落实党的十九届历次全会及中央、省委、市委、区委政法工作会议精神，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　
　　多渠道、全方位、广角度深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，明确政法各单位请示报告重大事项范围、内容和程序等，近年来涉及政法工作全局、体制机制调整、机构人员调整优化等重大事项的，政法各单位党委（党组）及时向区委请示报告并抄送区委政法委。
　　
　　坚持每季度召开政法全体会议，建立健全研究部署政法工作制度，及时研究解决涉政法工作重大问题。
　　
　　深入开展“四史”学习教育，创新探索《干部大讲堂》《六点半星空课堂》《开讲啦！》等理论学习新模式。参加主题演讲比赛和党史知识竞赛，开展红色教育基地参观学习和主题党日活动40余次，传承红色基因，赓续红色血脉，政法姓党厚植根基。
　　
　　● 队伍建设强 展现新面貌
　　
　　聚焦政法队伍教育整顿“三大主题”“三个环节”“四大任务”，全区925名政法干警全覆盖参与、全身心投入，完成规定动作30项、自选动作15项，实现参与率、普及率、效果率三个100%。
　　
　　自查填报挖根拔寨、谈心谈话触及灵魂、肃清流毒思想彻底，一大批顽瘴痼疾全面清零，上级交办的各类线索办结率达100%。压紧压实主体责任、管党治警全面从严，“自查从宽”“被查从严”政策全面兑现，全面完成中央第十四督导组下沉南充反馈问题、省十一指导组驻点反馈问题整改销号，建立了约谈提醒、警示教育等制度88项，教育整顿成效和群众满意度实现“双提升”。“五高五学”等11篇经验材料被省市媒体转载，署名文章《教育整顿推动政法工作高质量发展》在中央政法委《长安评论》以及《四川政法》杂志刊发。
　　
　　● 风险防控好 凸显新局面
　　
　　全面打赢新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重点时段、重大活动、重要会议安保维稳攻坚战，实现辖区政治安全、社会安定、人民安宁。
　　
　　成立重点楼盘办、处非办两大专班，将问题楼盘、投资理财公司（企业）全部纳入协调化解清单，三年来召开各类专题会议420余次、群众通报会280余次，探索出“1363”重点楼盘化解路径、五星现代城“三专三心三自”做法，破解问题“密码”、迎来凤凰涅槃，总结出处非“六三”工作法、创新富民公司自主清盘“三个三”做法，被省委防范化解重大风险督导组充分肯定与认可。
　　
　　闻令而动、逆疫而行，牵头组建“转运隔离、社会面防控”两大专班，在中风险区鸿通春天花城小区设立一个驻派点位，担当疫情防控主力军，并牢牢抓实涉疫物资保畅、妨碍疫情行为打击、涉疫案件调解，实现涉疫数据核查率、反馈率、办结率“三个100%”。
　　
　　近十年来，顺庆在重大安全生产事故、不稳定事件、极端事件等方面“零发生”，区委政法委连续四年获得全省维护社会稳定先进集体。
　　
　　● 护航发展全 达到新效果
　　
　　推进政法服务重大项目建设，出台《充分发挥政法职能服务保障经济社会发展的实施意见》《政法系统服务保障地方经济社会发展“十个严禁”》《政法领导联系服务十件大事责任表》等系列文件，实施正面激励、反向约束。
　　
　　围绕全区“10件大事”和106个重点项目，推行“1+3”工作机制，组建“1+6”服务体系，形成“护调打”三字做法，依法打击非法阻工等破坏营商环境的违法行为80余起，依法调解项目纠纷69起，为企业经营者、农民工等群体提供法律援助2100余人次，审理财产类案件280余件，助推项目服务高质量落实、项目环境高标准保障、项目实施高效率推进，经验在全省推广。
　　
　　● 平安建设稳 迈上新征程
　　
　　健全完善区、乡、村（社区）三级综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、网格服务管理中心运行服务机制；全面推进“雪亮”“天网”“慧眼”等平台深度融合、实战运行，全面建成192个平安村（社区）、202个智慧平安单位（小区），社会治安立体防控网全面形成。
　　
　　调整设置城乡网格559个，整合社区综治、城市协管、乡村治理、消防安全等10余个板块，实现多网合一、全网覆盖，网格服务走进千家万户、活跃大街小巷，在省市网格员比武大赛中获优夺魁。
　　
　　摸索出“要素式”调解法，调处房产纠纷、物管纠纷等各类矛盾纠纷，调解成功率达98%以上，矛盾纠纷多元化解平台运行率常年保持全市前三。对治安乱点、重点领域、重要部位实施精准治理，连续开展“护旗”“奋进”“雷霆”等专项行动。2019年、2020年平安建设满意度分别位列全省第50、第40；2020年、2021年，顺庆连续两年获评全省平安建设先进县。
　　
　　● 市域治理宽 展现新质效
　　
　　按照政治引领、法治打击、德治教化、自治基础、智治支撑要求，成立市域社会治理现代化试点工作领导小组，探索“12345”市域社会治理工作路径，成立临江新区顺庆法务服务中心，整合资源、重心下移，一线服务、惠企便民，打造护航新区法务服务新高地。
　　
　　在和平路街道探索形成网格化服务“九小”模式；在东南街道探索形成“三三三”基层治理新机制；在中城街道探索形成破解五星现代城问题楼盘“四个三”路径；在镇泰路社区探索实践“五步评议法”，创造“三三三”柳林模式3.0版；在体育场社区探索“四心”服务模式治理老旧小区和商业街区；在西湖街社区整合各类资源，探索“一站式”服务模式；在清源社区coco香江二期小区探索形成“五微”共治新模式。
　　
　　基层社会治理“盆景”精栽细培、“枫景”满园飘香，作为创新典范、宣传推广，“诉源治理”“多元解纷”机制，得到最高人民法院院长周强充分肯定；鱼池寺探索形成“一核三同两建”基层治理新经验，获“全国乡村治理示范村”；五长制、法德共治、三红三百三治等经验做法，被市委写入基层治理“199”决定；建成全国首批“枫桥式公安派出所”1个、全省“枫桥式公安派出所”2个、全省“枫桥式司法所”1个，顺庆“枫”景春色满园，顺庆“枫桥经验”荣誉得到有力传承。
　　
　　● 打击犯罪准 取得新成效
　　
　　聚焦电信网络诈骗、黑恶势力、拒执等违法犯罪行为，高威震慑、高密防控、高压打击，近三年来，共立刑事案件1万余件，打掉涉黑涉恶集团（团伙）22个，扫黑除恶专项斗争实现全胜。
　　
　　设立专业反诈中心，指导安装反诈App25万余人次，成功破获“11.18”特大电信网络诈骗案、公安部督“5.22”非法利用信息网络案等电诈案件320余件，查封、冻结资产1100万余元。审执结各类案件5.4万余件，法官人均办案近400件，结案数、法官人均办案数等多项指标连年领跑全市。加快非访治理，现场处置和事前化解群体性事件100余件、60余件，各大专项攻坚行动成效显著。
　　
　　● 为民服务实 开创新未来
　　
　　广泛开展“走基层、转作风、惠民生、树形象”活动，解决群众反映的难点堵点痛点120余个。
　　
　　办理登记农民工维权、未成年人保护等好事实事1890件，为小西街社区投入资金近10万元，安装监控21个，为结对共建社区捐资捐物近5万元，23项为民办实事项目全部完成。积极争取将“全区村社法律服务工作室规范化建设项目”“全区法治文化宣传阵地建设项目”纳入乡村振兴规划项目，构建完善乡村司法体系；深化“放管服”改革，完善“云上法庭”“指尖上的检察院”“云端微普法”等模式，优化调整网上业务办理、线上调解等18项便民措施，让“信息多跑路、群众少跑腿”。
　　
　　结语
　　
　　回望过去，成绩喜人；展望未来，信心满满。站在新的起跑线上，南充顺庆政法人将以更高的政治觉悟、更昂扬的精神状态、更务实的工作作风、更有力的工作举措，继续实干奋进勇毅前行，书写新时代政法事业新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。