扩内需强产业保民生 雅安“20+5”政策助推经济向新向优

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

11月13日，雅安市政府新闻办召开发布会，解读《雅安市贯彻〈关于推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施〉实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》全面承接省政府办公厅印发的《关于推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施》，在20条省级政策措施上，新增5条市级配套举措，形成“20+5”政策体系，围绕扩内需、强产业、保民生精准发力。

5条市级措施包含2条延续政策、3条新增政策，全部设置量化标准，推动财政资金直达市场主体。延续措施包括继续发放“雅至生活”消费券、实施山洪灾害避险搬迁奖励；新增措施包括实施企业技术改造激励、实施春节稳岗补贴、实施房票安置市级奖补。

产业扶持端打出“技改+稳岗”组合拳。市级技改政策与省级工业项目激励错位互补，覆盖纳入2027年雅安新型工业化项目库的制造业技改项目，重点支持企业工艺升级、数字化与绿色化改造。符合条件的项目按设备（软件）投资额的7%给予奖补，计划2027年年中启动申报。春节稳岗补贴面向2027年春节期间加班5天及以上的合规制造业企业，按正常缴纳职工社保人数分档核定，给予15万至80万元一次性补贴，支撑企业连续生产、稳定就业。

促消费领域多举措联动释放潜力。雅安将紧扣春节、川超赛事等节点举办超100场促消费活动，统筹2450万元以上资金持续发放“雅至生活”消费券。同步推行票根经济奖补，消费者凭文旅、交通等票根到合作商户消费，单张最高补贴500元，目前已征集商户230余家；投入600万元开展有奖发票第二轮试点，对餐饮、零售、住宿领域票面金额不低于100元的有效数电发票进行抽奖，单张发票最高中奖1万元；智能吸油烟机等10类家居数码商品以旧换新按实际售价15%补贴，单件最高1500元，截至目前已带动相关产品销售额730余万元。

民生保障方面，安置政策持续优化升级。雅安推行房票安置机制，在征地搬迁、避险搬迁等场景中，将房屋补偿权益以房票形式发放，群众可持票在政府房源库自主选购商品住房，相关配套细则正加快制定；山洪灾害避险搬迁将于2027年启动，群众可选择异地自建或房票安置，补助实行区域差异化标准：石棉、汉源等民族待遇县省级基础补助每户4万元，其余县区每户3.5万元，市县配套补助不低于省级总额的20%，全程实行清单化管理，保障群众安居权益。

随着各项实施细则陆续出台、资金直达快享，政策红利将逐步转化为市场活力与民生温度，为雅安经济持续向新向优向好提供支撑。