三级检察机关联手：排水沟引发冲突，两年多申诉画上圆满句号

唐春燕 周贤 四川法治报全媒体记者 俞阳

一条排水沟，两家邻居，一场冲突，为何会演变为两年多刑事申诉？又是如何止纷平息的？近日，四川三级检察机关联合化解一起邻里纠纷刑事申诉案。

2024年1月，蒋某与邻居陈某因房屋中间排水沟问题发生冲突。冲突中，蒋某右足受伤。他称系陈某所致，要求追究刑事责任。案件移送广汉检察机关后，经审查并补充侦查，仍无法查清蒋某右足伤情是否确由陈某造成。因事实不清、证据不足，不符合起诉条件，广汉检察机关依法对陈某作出不起诉决定。蒋某不服不起诉决定，先后向德阳市、四川省两级检察院提出申诉。四川省人民检察院受理该刑事申诉案件后，省检察院领导包案，指导成立由省、市、县三级检察院检察官联合参与的工作专班，专题研究推进申诉案件办理和矛盾化解工作。

联合工作专班通过全面审查案卷材料，精准梳理矛盾风险点，研究制定工作方案，为案件办理和矛盾化解提供有力组织保障和清晰方法指引。工作专班通过调阅原案件卷宗材料，全面分析案情，审查全案证据，认为原不起诉决定并无不当。但办案不能止于“维持决定”。工作专班三次深入申诉人居住地开展实地走访，经过调查分析，精准锁定矛盾焦点，找准“事结”“心结”：一是双方在索赔与认赔金额上差异较大；二是冲突后邻里关系破裂、情绪对立严重。针对这些问题，专班坚持问题导向，针对性提出破解思路和方法，努力把法理、事理、情理讲清楚、做到位。

为让公平正义可感可触，工作专班邀请省人大代表、省行政执法监督员、基层干部作为听证员，开展公开听证。听证过程中，检察机关就原案办理过程、事实认定、证据采信、法律适用进行全面分析，认真听取申诉人及其代理人、原案被不起诉人意见，围绕争议焦点积极开展示证、释法，讲明办案依据，凝聚法理共识。与此同时，检察机关积极践行新时代“枫桥经验”，检察官与乡镇派出所、司法所工作人员共同开展调解与矛盾化解工作，耐心听取诉求、疏导情绪，进行释法说理、答疑解惑。

调解中，检察官融情于法，向双方讲述“六尺巷”谦和礼让、以和为贵的邻里佳话，疏导对立情绪，增进邻里共情。针对排水纠纷，检察机关会同乡镇、村社引导双方协商，并商请属地政府依法依规处理，推动排水争议一并解决。    针对赔偿金额分歧，检察机关邀请综治中心调解员参与调解，在尊重双方意愿、分清是非的基础上，促成互谅让步。经工作专班、乡镇、村社、综治中心等共同努力，蒋某最终表示认可原不起诉决定，主动申请撤回刑事申诉；陈某当场向蒋某致歉，并当场支付双方协商确定的赔偿款。两年多的矛盾纠纷得到实质性化解。

记者手记：这起案件，不是惊天大案，却关系群众对公平正义的直接感受。小案不小看，小案不小办。省、市、县三级检察机关联合履职，省检察院领导包案，多方协同共治，既守住了法律底线，又解决了群众实际诉求；既维护了司法权威，又修复了邻里关系。这样的检察实践，群众看得见、感受得到，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，也让法治温度可感可触。