唐春燕 周贤 四川法治报全媒体记者 俞阳
近日,德阳市人民检察院控告申诉检察部副主任梅雪芬,收到一位孩子的外婆写来的信,字迹不算工整,却写满了整整一页纸,通篇满是“感谢”。谁曾想到,受到这位孩子外婆感谢的梅雪芬曾是一位“打工妹”,还开过馆子。梅雪芬的转型没有惊天动地的转折,只有一步步脚踏实地的积累:自学法律、通过国家司法考试、考公务员、考入检察院。三十多岁才穿上检察制服,她说自己就是“笨鸟先飞”,如今却成了业务精湛、受人尊敬的检察官,同事们亲切地称她“梅姐”。

“这封信对我来说是鼓励也是鞭策”
几年前,德阳发生一起案件,留下两个年幼的孩子——一个上小学,一个才刚会走路。案件移送到德阳市检察院控申部门后,梅雪芬发现,这个家已经碎了,但更大的难题还在后头。双方家庭在孩子抚养问题上产生了巨大分歧——一方家庭只想把小孙子带回抚养,把孙女留给外婆。可让姐弟俩相伴长大,是这个家最好的选择,也是两个孩子最好的成长方式。
梅雪芬一次次联系双方家庭,反复沟通,一点点弥合两家的隔阂。最终,两个孩子的抚养权交给了外婆。外婆当时40多岁,没有固定收入,要独自抚养两个未成年的孩子,实在力不从心。梅雪芬当即与旌阳区检察院联系,两级检察院决定联合救助:德阳市检察院发放司法救助金,委托社区代管、按月发放到孩子手中;旌阳区检察院发放一次性救助金。
救助金发了,案子结了,梅雪芬却没有“结案”。那个在案发时吓得说不出话的小女孩,成了她心里最放不下的牵挂。5年间,她和旌阳区检察院一起,为孩子安排心理辅导,跟进帮扶,那个曾经沉默不语的小女孩,如今读初中了;弟弟也读小学了。收到手写信的梅雪芬说:“这封信对我来说是鼓励也是鞭策,它让我始终怀着一颗感恩的心,反思自己工作中哪里没有做好、哪里没有做到位。”
5年,一封手写信。这是梅雪芬收到的最好的“结案报告”。
这样的故事,在梅雪芬的检察生涯里不止一个。
2023年2月,德阳市检察院控申部门收到刑事检察部门移送的司法救助线索:一起案件留下三个孩子,14岁的妹妹、16岁的弟弟和26岁的大哥。三兄妹只能靠大哥在外务工的微薄收入维持生活。
三个多小时车程,梅雪芬带队赶往三兄妹农村家中。映入眼帘的场景,她说只能用家徒四壁来形容——昏暗的房间里,两张床、一张斑驳的圆桌、几个塑料凳子便是全部家具;没有衣柜,衣服堆在床角;冬季没有取暖设施,三兄妹瑟缩在旧棉絮里。
梅雪芬一面协助三兄妹和外婆申请司法救助,一面悄悄记下孩子们的境况。那天下午两点,材料终于办完,看着三个面黄肌瘦的孩子,这位同样是母亲的检察官,主动请他们在镇上吃了一顿便餐。
那顿饭,是三兄妹那段日子吃得最踏实的一顿。当晚,大哥发来短信,说自己压力很大,妹妹成绩也在下滑,他读书少,就想妹妹多读点书。梅雪芬看着短信,心里很是难过。她一面鼓励他对生活要有信心,一面通过村委会为辍学的弟弟联系技能培训。考虑到大哥长期在外务工,弟弟妹妹年纪又小,缺乏自主管理资金的能力,她又与当地镇政府沟通,委托镇政府按月向两个孩子发放司法救助金。
宣读救助决定书那天,三兄妹的外婆拉着她的手,情绪激动到久久没有言语,过了好一会儿才满含热泪地说:“真的太感谢检察官了,没有你们的帮助,我都不知道怎么办……”
那顿饭之后,这三个孩子的事,她一直放在心上。
“先让人把‘火气’发完”
在控申岗位待久了,梅雪芬见过各种各样的来访者。有一次,一位老人因为对案件处理结果有疑问,来到12309要求复查。可按照法律规定,这个案件并不符合复查受理条件。梅雪芬耐心解释后,老人情绪彻底失控,言辞激烈地骂她。她全程没有还嘴,就那么安安静静地听着。待老人发泄完离开后,她一个人坐在办公室里,还是会觉得很难过。“但我觉得,让他们发泄吧,说不定发泄了就好了。”她说,“走出办公室,我们都是普通人。要用平常心来对待来访群众。”
面对不符合受理条件却多次来访的人,梅雪芬的原则很明确:坚决依规拒绝,不因为闹得凶就突破法定程序妥协。但她从不跟人红脸,总是先递上一杯水,听人把话说完,再慢慢讲清楚道理。
“一杯温暖的水、一个小小的举动,可能就会化解群众的火气,让他们愿意坐下来,好好谈谈,说说困难。”十余载控申接访,这是梅雪芬在与群众打交道的过程中慢慢悟出来的道理。她说:“我们都有去医院看病的时候。如果医生很有耐心,听我们把话说完,我们心里就会觉得很温暖。控申窗口也是一样——群众来找我们,很多时候就像病人去医院寻医问药,他们要的不只是一纸结论,更是有人愿意听他们把话说完。”
这样的倾听,小张和他的爷爷感受过。2024年夏天,小张刚参加工作,搀着年过八旬的爷爷走进12309服务大厅。爷爷因一场酒驾事故受伤,肇事者被依法作出不起诉决定,小张满腹憋屈:“我爷爷遭这么大罪,凭什么不追究?”梅姐递上两杯热水:“你们先喝口水,慢慢说。”就是这一杯热水、一句“慢慢说”,成了化解心结的第一缕暖阳。后来,德阳市检察院联动基层检察院深入调查,释法说理、关怀救助、化解心结,小张一家与肇事方郑重签署和解协议。小张说:“是这份司法的温暖和肇事方的诚意,解开了我们心里的疙瘩。”
“能多帮一点就多帮一点”
除了在本地接待大厅处理矛盾,她有时也会因工作需要参与上级检察机关组织的接访工作。“矛盾不上交,不是一句口号。”她说,“把问题解决在基层、化解在萌芽,群众少跑路,政府也少负担。”在她看来,12309窗口就是她化解矛盾的那一站,群众带着“火气”进来,她先把“火气”接住,再慢慢化开。
有同事记得,一起救助案件要去陕西的一个偏远山村,只能驱车前往。当地多是山路,单程车程超过3小时。梅雪芬晕车严重,一路颠簸,到达申请人家中时已经吐得头晕目眩,可她依然坚持把走访做完。同事劝她歇一歇,她摆摆手:“人已经到了,把事办完再说。”
可也有“办不成”的时候。有一次,他们跨省核查一起救助线索,到了当地才发现,经核查,该家庭不符合国家司法救助的法定条件。最终,梅雪芬和同事们决定不予救助,并及时将不予救助的情况告知了家属。
“司法救助,救的是急,解的是难。”她说,“救助金必须用在刀刃上。符合救助条件的,做到应救尽救;不符合条件的,一定得把政策解释清楚,让群众心里明白为什么不救助。这是对国家政策负责,也是对老百姓负责。”
“千万不能让老百姓寒心”
“国家政策真的很好。司法救助,就是在群众遭受苦难时的雪中送炭。”她说,“我在现在的岗位,就是要尽心尽力,把该救的救到位。司法救助之后,如果群众的生活仍然困难,我们还会协调有关部门,衔接落实社会救助。这是一种法治温度的传递。作为一名控申岗位的检察官,千万不能让老百姓寒心。”
同事们说,梅姐最“神”的地方,是把复杂的司法救助政策,讲成老百姓听得懂的贴心话,一遍不懂就再讲一遍;她办过的每一个案件,也都装在心里,随时有人问起,都能说出个一二三。
她自己也有过办事陷入盲区的经历。有一次,她因为对相关政策不熟悉,多亏工作人员多问了一句、多解释了一遍,才没耽误事。从那以后,她在工作中总是多为群众讲几遍政策规定,多打几个电话和群众沟通。她说:“走出办公室,我们都是普通人。”如果没有把国家的相关政策宣讲到位,就可能给办事的群众带来不必要的麻烦甚至是误解。
梅雪芬常说,控申岗位需要沉下心来跟群众打交道。但她觉得,这个岗位有它独特的价值。“收到群众专程送来的感谢信、锦旗时,那种被记挂的感动,是职级晋升换不来的。”她说这话时,语气很轻,眼神却很亮。
距离退休还有六年,梅雪芬想把全部精力都投入群众工作,深耕司法救助与接访岗位,把国家的好政策真正落到每一个需要的群众身上。
她想做的四件事:把12309大厅的引导标识再调一调,让群众少绕几圈路;在合规范围内再简化一些非必要的证明材料,让那些经济困难、拿不出完整票据的群众也能顺利拿到救助金;对已经救助的重点家庭,尤其是有未成年人的,定期回访,关注孩子的成长状态,在孩子考上大学等重要节点上门看望;带一带年轻人,告诉他们办案子不光是依法办结,还要多关注结案后的后续问题。
“很多走进这扇门的人,要的往往不是大道理,可能是一杯温热的水,或者一次耐心的倾听。”“救助金必须用在刀刃上。符合救助条件的,做到应救尽救;不符合条件的,一定得把政策解释清楚,让群众心里明白为什么不救助。这是对国家政策负责,也是对老百姓负责。”“收到群众专程送来的感谢信时,那种被记挂的感动,是职级晋升换不来的。”……梅雪芬感慨道。
如今,梅雪芬依然守在12309窗口,她想得最多的,不是自己还能走多远,而是还有多少人的难处还没被听见、没有被帮助。
