四川仁寿：从堵心到舒心 把治理精度化成民生温度

四川省眉山市仁寿县普宁街道龙水河临时摊点疏导区，卖猪肉的商户廖真云一早就忙着给顾客切肉。摊位前，几名顾客挑着肉，电动车、自行车整齐停在旁边的非机动车停放区，整条街干净宽敞，人来人往。

“以前这地方乱得很，过路都不方便，如今又干净又规整。”家住附近的市民方德军谈起家门口的变化满是赞许，“过去买菜东一摊西一摊，现在都聚到一块儿了，省事多了。”

方德军那句“省事多了”，道出的是一个老街区从“堵心”到“舒心”的转折。龙水河一带的流动摊点，曾是仁寿县综合行政执法局头疼的老大难问题。摊子把路挤得满满当当，居民投诉一个接一个。

管紧了，生计没了；放开了，路堵了。这道题怎么解？

仁寿县没搞“一刀切”往外赶，而是“以疏代堵”，在龙水河一带合理划出摊位，引导游摊规范经营。“我们提前发了通告，把整治要求讲清楚，给摊主留出时间，过渡期结束后持续做好巡查监管工作。”仁寿县综合行政执法局执法服务中心副主任贾宁介绍。

摊位划出来后，水果摊贩彭女士夫妻俩也和廖真云一样有了固定摊位。“一天只交两块钱卫生费，但收入差不多能有两百块钱。”彭女士说。一方小小的摊位，稳住一户家庭的营生，也为城市烟火气找到落脚之处。

记者了解到，疏导区在原有基础上还新增了200余个摊位，目前共有300多个摊位，同时升级了公共厕所，增设了非机动车停放点。过去因占道经营带来的交通拥堵、环境卫生等问题得到了有效改善。贾宁说，管理也不是简单划条线就完事，而是建起了一套常态化管理制度，把经营时段、卫生标准、区域划分都定明白。

目前，仁寿县已在长平水街、华光街、纺织街等县城区域设了16个临时便民摊区，涵盖早餐、夜宵等业态，并安排专人常态化值守管理。把游摊一个个安顿进了规范经营的“新家”，摊位固定了，摊主安心了，街面清爽了，居民也不再绕着走。 

与此同时，数字城管平台持续完善，指挥“一网看”、场景“一网管”、街面“一网巡”的治理框架正在成形，“首违不罚”等柔性执法模式也在同步推行。

在仁寿县综合行政执法局信息中心，一面大屏正实时跳动着全县各监控点位的画面。工作人员轻点鼠标，各点位周边的情况便尽收眼底，值班人员可通过“隔空喊话”系统远程劝导，几乎同一时间，这条信息也会推送到附近执法人员的手机上，便于及时处理。这套“实时巡查+远程喊话+及时处置”的机制，让线上发现与线下处置无缝衔接。

事实上，仁寿县这几年一直在用“绣花功夫”雕琢城市角落。目前，县城已建成20个公园绿地，让居民“推窗见绿、出门入园”；431个老旧小区完成改造，昔日“堵点”逐步打通；40条主干道及背街小巷经过“一街一策、文化植入”的改造，摇身一变成为“打卡地”。

从一处摊区的规整，到一条街巷的焕新，再到一座城市的蝶变，仁寿县正用一针一线的“绣花功夫”，把治理的精度转化为民生的温度，让城市的烟火气与秩序感并行不悖，让群众的获得感在家门口不断升级。

（郭侨 刘润红 潘帅）