雅安市举办行政执法监督暨“天府入企码”应用培训班

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

9月2日，雅安市行政执法监督暨“天府入企码”应用培训班在宝兴县委党校开班。培训邀请省司法厅党委副书记、副厅长、一级巡视员王彬授课，雅安市司法局党组书记、局长何勇出席开班仪式并讲话。本次培训为期三天，授课内容涵盖《行政执法监督条例》《行政执法理论实务》《天府入企码》《习近平法治思想》等课程，为全市执法监督一线骨干集中“充电”。

此次培训，是雅安深入学习贯彻习近平法治思想、落实整治基层行政执法突出问题工作要求的具体举措。2026年，我省将依法依规开展涉企行政检查纳入对市州的目标考核指标，推行“天府入企码”、做实“综合查一次”，就是以数字化和制度创新从源头压减检查频次的关键一招。

何勇在开班仪式上对学员提出四点要求。要提高思想认识，深学细悟习近平法治思想，吃透“天府入企码”制度规定，补齐能力短板；要严守培训纪律，遵守党校管理制度，落实中央八项规定精神，树立清正务实的队伍形象；要坚持学用结合，用好案卷评查、执法评议、投诉举报渠道纠正违法不当执法，推动行政执法“三项制度”落地，用好“天府入企码”做实全过程执法监督；要珍惜培训机会，练实入企码申领生成、亮码核验、任务匹配、结果上传、预警处置全流程，把握先行入企、事后补录的适用边界。

开班仪式结束后，王彬为参训学员授课。他以“学习贯彻《行政执法监督条例》切实提升行政执法监督质效”为主题，围绕条例的出台背景、行政执法监督的定位及属性、司法行政部门的角色和职能、行政执法监督与其他监督制度的区别、行政执法监督工作面临的挑战及工作路径、下阶段行政执法监督重点工作任务六个方面，系统回答了行政执法监督“是什么、为什么、怎么干”的问题。

“带着问题来，揣着方法回。”课后，参训学员纷纷表示，返回岗位后既要当好业务执行者，也要做好政策传导者，带动本单位落实“亮码入企”、规范“综合查一次”，把培训所学转化为监督推动制度落地的实战能力。

“‘天府入企码’不是简单减少检查，而是倒逼无事不扰刚性执行的工具。”雅安市司法局相关负责人向记者介绍，今年3月，该局印发《关于建立“无事不扰”工作机制有关事项的通知》，设立“企业宁静日”，将每月1日至15日设为企业“宁静时段”，严控非必要涉企执法。此外，该负责人也指出，落实无事不扰不等于放松监管，对高风险领域和主体依法从严，做到监管尺度宽严相济。

下一步，雅安将以此次培训为新起点，深化行政执法监督工作机制，全面推行“天府入企码”和“综合查一次”，推动涉企行政检查全程留痕、规范透明。同时，压实各县（区）各行政执法部门责任，以数字化监督赋能严格规范公正文明执法，切实维护市场主体和群众合法权益，夯实法治政府建设根基。