成都市金牛区综治中心人民调解委员会首批41名调解员受聘上岗

四川法治报全媒体记者 周夕又

近日，金牛区综治中心人民调解委员会为首批41名兼职人民调解员统一制发聘书，进一步集结矛盾纠纷多元化解工作力量，压实为民解纷履职责任。此前，《成都市金牛区综治中心人民调解委员会章程》正式实施，调委会完成揭牌并投入实质运转，为全区矛盾纠纷“一站式”化解体系注入新动能。

金牛区作为成都主城区，服务人口接近 150 万。在城市更新迭代、产业结构调整、新就业形态蓬勃发展的背景下，各类矛盾纠纷持续显现，纠纷类型繁杂、涉事主体多元、利益诉求交织叠加。

为有效回应基层解纷需求，金牛区依托区综治中心统筹建设综合服务大厅、信访服务大厅、司法服务大厅以及多间专业化调解室，构建起群众诉求 “一站式受理、一揽子调处、全链条解决” 工作格局。现有 11 家部门常驻、30 家单位轮驻随驻，200 名工作人员进驻履职。

立足现有阵地基础，金牛区综治中心牵头成立人民调解委员会。作为依托区级综治中心搭建的区域性、综合性人民调解组织，调委会主要承担跨街道、跨部门、跨行业疑难复杂纠纷的受理、分流与调处工作，持续强化区级调解平台“总兜底”作用。

金牛区综治中心人民调解委员会深入践行新时代“枫桥经验”，恪守 “小事不出社区、大事不出街道、疑难问题区级兜底” 工作原则，做实矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

无论是婚姻家庭、邻里关系、房产物业、劳动用工、消费借贷、人身损害等常见民间纠纷，还是跨街道、多主体、多部门交织的复合型疑难矛盾，群众都可依法自愿申请调解。调委会坚持自愿平等、合法合理、免费调解、严格保密，分类施策开展调处：简易纠纷当场化解，复杂纠纷组建专班联动处置，跨区域纠纷协同属地共同办理。调解成功的，引导当事人办理司法确认巩固调解成效；调解不成的，指引群众通过仲裁、诉讼等法定方式主张权益，实现矛盾纠纷受理、分流、调解、反馈全流程闭环管理。 

首批41名调解员受聘上岗依据章程相关规定，金牛区综治中心人民调解委员会配置主任 1 名、副主任 6 名、委员 9 名，同时结合现实解纷需要设立特色专业调解小组。

此次上岗的首批 41 名兼职人民调解员聘期为三年。履职过程中，调解员坚持依法公正调解，严格保护当事人隐私信息，严守不偏袒、不谋利、不泄密的职业准则，充分发挥专业素养和基层群众工作经验，参与各类矛盾纠纷调处。

接下来，这批调解员将依托区综治中心无差别受理窗口，处置现场申请、网格移送、部门转办、热线分流等来源的矛盾纠纷，成为群众身边可信可靠的“解纷人”。从“一纸聘书”到“一张解纷网络”当前，金牛区构建形成以区综治中心人民调解委员会为总牵引，行业性专业性调委会、街道社区调解组织、各类社会调解力量协同参与的 “1+N” 多元调解体系，织密区、街道、社区三级联动、全域覆盖的基层调解网络。

经过实践运行，金牛区综治中心矛盾纠纷化解率始终维持较高水平。借助分级分类精准调处工作机制，群众矛盾纠纷从受理到处置平均时长由 3 日以上压减至 1 日，解纷效率显著增强，为 “活力金牛・产业新区”建设筑牢平安法治屏障。