三链交织，绘就警企联动新画卷——成都金牛公安天回派出所“星耀天回·云链警企”社区警务品牌创建纪实

四川法治报全媒体记者 周夕又

前不久，西部北斗产业园内一名员工正要将21万元转入某款炒股软件。天回派出所“云链智能警务平台”实时捕捉到异常预警，依托平台提供的准确基础人员和企业数据，将系统实时研判和园区风险感知体系推导结果同步推送至社区民警和企业负责人。民警迅速赶去核查投资信息，成功阻止转账21万元。从预警发现、信息推送到现场处置，全程不到10分钟。

“没想到民警比我们先知道员工可能被骗，还好加入了云链智能警务平台，避免了经济损失”事后，企业负责人感慨道。这是天回派出所“星耀天回·云链警企”品牌的一次日常实战，也是警企深度合作的成果。

成都金牛公安天回派出所辖区内有多个科创园区，企业密集、人员流动大，安全需求多元；凤凰山体育公园大型赛演活动年均近百场次，平均年度观赛观演群众超百万人次，安保压力持续高位。面对“产业要发展、赛演要安全”的双重任务，天回派出所以“星耀天回·云链警企”社区警务特色品牌为纽带，推动机制链、技术链、共治链三链交织，绘就警企共治新画卷。

机制链——党建引领打通警企联动“快车道”

高新科创产业落地前，天回辖区业态结构较为单一，治安治理主要围绕商贸城、中药材市场两大传统商贸业态开展，依托传统社区警务模式开展常态化基础管控，保障辖区市场治安平稳有序。随着辖区高新园区建成投用、科创企业集中入驻，北斗地理信息、无人机、智能制造等新兴产业加速集聚，叠加凤凰山体育公园大型赛演活动常态化举办，辖区跃升为金牛区科创产业集聚高地、成都世界赛事名城核心承载片区，从单一传统商贸片区迭代为商贸、科创、赛演多元交织的复合型治理区域。原有传统被动的警务模式已难以适配全新治理形势，天回派出所党支部创新搭建“党建+园区+赛演”党建联盟，打通各方独立治理的壁垒，推动派出所、企业和场馆从“各管一段”走向“共管一片”。

“作为高新园区的属地派出所，我们主动融入“活力金牛·产业新区”发展目标，以党建联盟为依托，横向覆盖‘一联盟、四园区、十二专员’的组织网络，纵向贯通‘组织联合—资源共享—平安共建’的运转链条，以现代智慧警务助力塑造“超级凤凰山”国家级赛演IP工作目标。”所长邹亮介绍。

这不是简单的警企结对子，而是以党建引领建立起一套实实在在的服务机制。天回派出所常态化开展“进企问需、问计、问效”活动，精准对接科技企业发展的痛点难点，建立“企业点单、支部派单、民警接单”的诉求办理闭环制度；为园区选优配强“一警两辅”，整合公安警力、园区保安、网格员以及企业内保力量等，针对园区重点区域实行“定点值守+动态巡逻+视频巡查”立体化巡防；针对新型电信网络诈骗违法犯罪，开展精准宣防；开设涉企服务绿色通道，建立“警企连心”诉求意见收集箱等。

社区警务品牌名称中的“星”既代表卫星互联网、北斗导航等天空信息产业，也代表全所扎根基层、微光成炬的信念，用坚守与实干为企业发展保驾护航。“云”既有以区块链、数据链技术推动“平安共治链”的含义，也象征着公安机关云端守护企业的理念，党建引领下，线上线下同频共振，不断主动靠前服务、优化营商环境。今年以来，天回派出所已与48家企业组织建立警企联席机制，开展警企交流活动22场，收集企业诉求34条，推动解决涉企问题27项。

在守护赛演经济方面，党建引领下的主动服务发挥着重要作用。“比如针对场馆对大型综合安全演练的指导需求，以及日常巡防中发现的问题，我们会根据场馆特点开展现场指导，帮助他们进一步完善大型活动安保和应急处置措施，同时和场馆一起做好服务群众的相关工作。”社区民警张爱民在场馆安保方面有着丰富经验，他表示在所支部引领下将持续做到因赛施策、警务前置。

技术链——云端科技共铸智慧警务“硬核芯”

天回辖区是科技的高地，AI大模型、云端算力、北斗地理信息、无人机制造……这些前沿技术领域的企业，正是警务现代化需要的“技术合伙人”。如何让企业的技术优势转化为公安机关的战斗力？“星耀天回·云链警企”警务品牌给出了答案。

派出所依托辖区科技优势，以AI大模型与云端算力为双引擎打造了“云链智能警务平台”——一个由公安主导、企业接入、数据驱动的智慧园区治理中枢，具有密态可信、原生可信、智能可信等特点，可确保信息不泄露、诉求直达民警、不断拓宽使用场景。

警企之间不是简单的买设备、装系统，而是共研发、同迭代的深度融合。企业的技术团队定期与派出所对接，根据实战需求不断优化平台功能。比如西部北斗产业园的10分钟反诈劝阻，就是警企共研技术链结出的果实。

公安机关低空巡查能力的跃升，离不开企业技术的硬核支撑。天回辖区无人机制造与地理信息产业的优势，被有效转化为警务战斗力。凤凰山体育公园作为中国西部最大文体综合场馆之一，足球场与体育馆“双馆”架构全国少有，2026年演出活跃度在全国排名前三。

“双馆同开”的超大规模警务场景中，无人机企业提供的常态化低空巡航解决了地面警力视野受限的痛点。从空中俯瞰，数万人流的分布、拥堵节点的生成、应急通道的畅通等尽在掌握。“低空感知—指挥研判—地面处置”三位一体联动机制为安保指挥调度提供实时精准支撑。

企业和公安机关奏响警企合作交响曲，人是关键因素。据了解，科技企业的工程师将定期走进警营，为一线民警培训AI应用、数据建模，提升全警科技素养；派出所也会结合日常警务实践及相关数据，推动企业技术的场景化迭代。

共治链——双向奔赴画就全域治理“同心圆”

警企联动的机制链、技术链最终指向平安共治链，警企共治的成果如何惠及更广阔的治理场景？

赛演安保给出了一份闪耀的答卷。在天回派出所辖区内，“双馆同开”的大型赛演活动已成为常态。2026年以来，派出所已安全护航大型演唱会38场、中超联赛等体育赛事11场、其他大型活动15场，先后保障群众超130万人次前来观赛观演，圆满实现大型活动安保连续“零失误、零差错”。派出所通过AI赋能智慧警务，逐步探索形成了国内领先、西部第一的智慧赛演警务模式。

警企关系的深刻变革也是警企共治的成果。在社区民警杨世明看来，随着“星耀天回·云链警企”社区警务品牌的创建，警企关系也在被重新定义，企业从以前单纯的“服务对象”升级为“共建伙伴”“治理合伙人”。

“云链智能警务平台”着力让警企数据实现安全互通，企业端的安全风险、员工端的异常行为、园区端的实时态势，通过平台汇聚、分析、预警，让公安机关安商护企从被动处置走向主动预防，从汗水警务走向智慧警务，从单向管理走向全域共治。

“在派出所的守护下，营商环境持续优化，在这里经营我们很安心。只要他们有需求，我们一定全力以赴提供支持”。产业园区内某科技企业负责人表示。企业因安心而生根，因生根而壮大，安全感正在成为天回科创产业园区发展的重要动力。

“星耀天回”因何而亮？因警企同频而闪耀。“云链警企”因何而强？因双向赋能而坚实。该品牌创建以来，天回辖区涉企警情持续下降，企业安全感满意度持续提升。所长邹亮表示，天回派出所将继续同步做大做强园区智慧警务、大型赛演警务、基层共治警务三大特色赛道，实现社区警务从基础管控向精准服务、被动处置向主动预防、单一履职向全域共治迭代升级。

星耀天回，这边风景独好。天回派出所正以服务之“优”解企业之“忧”，借科技之“长”提警务之“效”，让机制链更畅、技术链更强、共治链更密。三链交织，护航与治理并重，智慧与担当同行，全力打造兼具产业护航特质、大型安保特色、基层治理底色的天回警务样板。