既护权益兑现又保信用无损 攀枝花西区法院“执前扣划”破解民事履约两难

谢娇 石琳 四川法治报全媒体记者 唐万贵

一纸生效调解，如何跳过繁琐执行流程直接兑现权益？面对民事纠纷中普遍存在的“先付款还是先解封”信任僵局，攀枝花市西区人民法院以立审执协同改革为抓手，创新启用执前扣划工作机制，打通审判程序与权益兑现的衔接堵点，既实现权利人维权降本提速，又帮助义务人无痕履行义务、避免失信记录，走出了一条兼顾公正与效率、力度与温度的司法解纷新路径。

近日，攀枝花西区法院在一起生命权、身体权、健康权纠纷案件中适用该机制，高效完成调解确认、裁定出具、案款扣划、财产解封全流程闭环办理，实现“裁判生效、权益即达”的司法实效，以机制创新实质性化解民生纠纷履约痛点。

邻里冲突起纠纷 调解履约陷僵局

该案源于民间口角引发的人身损害冲突。当事人赵某与尹某因琐事发生争执，继而升级为肢体冲突，造成赵某身体受伤。事后双方就医疗费、误工费等赔偿事宜多次协商未果，赵某遂向西区法院提起诉讼，并同步申请财产保全。

法院经依法审查，依据民事诉讼法财产保全相关规定，裁定冻结尹某名下3张银行账户，合计冻结金额3万余元，并查封其名下房产一套，有效锁定涉案责任财产，为后续裁判履行筑牢基础。案件审理中，承办法官秉持“调解优先、调判结合”原则，多次组织双方沟通磋商，释明法律风险与诉讼成本，引导双方理性化解矛盾。

在法官主持调解下，双方最终达成一致意向：尹某一次性赔偿赵某医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、后续治疗费等各项损失共计6万元。庭审当日，尹某当场支付赔偿款30700元，但剩余29300元的履行却陷入了典型的“信任死结”。

赵某担忧账户解封后剩余款项难以兑付，坚持要求全款到账后再申请解除保全；而尹某的流动资金已全部处于冻结状态，无力先行支付剩余赔偿款。双方互不妥协、各持己见，“先解封还是先付款” 的核心矛盾，让原本有望案结事了的调解一度停滞。

执前扣划破困局 立审衔接提效率

为打破履约对峙局面，避免矛盾回流、增加当事人诉累，承办法官向双方详细释明执前扣划机制的适用规则与制度价值。据介绍，执前扣划是法院推进立审执一体化改革的便民创新举措：在裁判文书生效后、案件尚未进入强制执行立案阶段，保持原有财产保全措施不解除，由审判部门依法出具扣划裁定，直接对已冻结的涉案款项进行划付，专项用于清偿生效法律文书确定的债务。

清晰的规则、稳妥的流程迅速打消了双方顾虑，当事人均认可该处置方式，并正式签署调解协议。

承办法官随后逐项核查案件适用条件，确认该案财产保全措施到位、涉案债权债务清晰、冻结款项权属明确且无其他权利负担，完全符合执前扣划适用标准。据此，法院依法作出西区法院首份由审判部门出具的执前扣划裁定书，精准完成剩余赔偿款的扣划兑付，同步依规办理银行账户与房产的解封手续，全流程闭环处置，一次性彻底破解履约僵局。

双向共赢显温度 善意司法护诚信

“本来以为还要等执行程序，没想到调解刚生效，赔偿款就全部到账了，省心又省力。”拿到全额赔偿款后，当事人赵某对办案效率给予高度评价。纸面的司法承诺快速转化为实实在在的民生权益，让群众直观感受到司法的效率与温度。

相较于传统解纷模式，执前扣划机制实现了司法效能与社会效果的双向提升，真正达成“一案双赢”的解纷效果。对权利人而言，该机制彻底跳出“调解易、兑现难”的困境，省去强制执行立案、财产查控、案款发放等多环节流程，实现生效权益即时兑现，大幅压缩维权周期，降低时间与精力成本，让权利救济更加高效便捷。对义务人而言，案件全程未进入强制执行程序，不会产生强制执行记录与失信惩戒信息，在依法足额履行赔偿义务的同时，有效保全了个人信用与社会信誉，避免因一起普通民事纠纷造成长期信用负面影响，充分彰显了善意文明的司法理念。

据该案承办法官宗倩介绍，执前扣划机制精准补齐了审判与执行之间的衔接短板，直击民事纠纷中履约信任不足、兑现周期偏长的普遍痛点，是人民法院落实“公正与效率”工作主题的具体实践。