王芳 卢鹏 四川法治报全媒体记者 周夕又
为发挥典型案例示范引领、互学互鉴、以案促治作用,8月6日,四川省司法厅发布了第二批“为民办实事”行政执法典型案例,其中,资阳市交通运输部门“深化川渝执法协作破解跨省超限运输重复检测难题”经验做法,获行政执法典型案例。
为落实成渝地区双城经济圈建设部署,川渝交通运输主管部门推进“双城”经济圈区域执法协作试点。针对两地交界处的资阳安岳毛家、重庆潼南刘家坝两处超限检测站间距短、车流密集、货车重复检测等问题,两地交通运输主管部门聚焦货车司机关切,创新推出“资潼模式”,破解跨省货车重复超限检测、拥堵频发、物流成本高等难题。
据悉,两地交通运输主管部门联合印发《关于在资阳市安岳县毛家和潼南区刘家坝公路超限检测站开展检测结果互认试点的通知》,明确“依法合规、突出实效,联合联动、互信互认,降低成本、提高效率”的试点原则,锚定“三降三升一示范”目标(即检测站拥堵、货车司机成本、安全信访数量明显下降,周边群众、货车司机和一线工作人员满意率大幅提升,为川渝地区乃至全国统一开放的交通运输市场实现先行示范),建立跨区域联合工作专班,统筹推进超限运输检测结果互认试点工作。
为强化信息共享,两地破除行政界限,互相开放超限运输检测数据系统接口,实现检测数据互联互通、信息共享。通过信息化手段,对首站合规车辆实行“一次互认、快速通行”(外观明显异常等特殊情形除外)。试点以来,货车通行效率提升40%,物流成本显著降低,切实减轻货运企业及司机负担。
同时,两地共同组建川渝跨区域联合巡逻队,通过联合巡查、增设智能监控设备、GPS轨迹分析等手段,对重点路段实施动态追踪,精准打击中途违规加装货物等行为;联合建立信用惩戒机制,将违法行为纳入“黑名单”管理,加大惩戒力度,确保执法标准统一、监管效能提升。通过跨省域联合执法与数据共享,避免了重复检测与执法争议,为市场主体营造了公平、高效的交通运输环境。
聚焦两地重点货运企业、场站等重点事项,建立管理台账,指导重点单位安装智能称重设备和监控设备,从源头阻断超限超载风险,实现“治未病”式治理。通过源头整治与动态监管相结合,构建起“预防—检测—惩戒”全链条治理体系。周边群众出行体验与货车司机从业满意度显著提升,源头治理与智能监管有效遏制了安全隐患,区域道路交通安全水平稳步提高。
本案通过区域执法协作,实现了货车通行效率与物流成本双优化、群众满意度与安全水平双提升,在执法服务成渝地区“双城”经济圈发展战略实施和优化营商环境上,探索出了一条“毗邻协同、互利共赢”的治理新路径。
