从“单兵作战”到“攥指成拳” 凉山州首次统筹“三支队伍”同堂培训

唐玉饶 四川法治报全媒体记者 唐万贵

7月30日—31日，凉山州2026年“法律明白人”培训会在西昌召开。与往年不同的是，本次培训首次统筹“法律明白人”、普法讲师团、普法志愿者三支力量同堂参训，既是建强基层法治队伍、夯实基层治理根基的务实举措，更是立足“九五”普法新起点，纵深推进全域依法治理的重要实践，标志着凉山基层普法从“单线推进”迈向“融合发力”的新阶段。

四川省司法厅二级巡视员边疆，州司法局党委书记、局长艾裕双出席会议。17县（市）司法局分管负责同志、业务科室负责人、“法律明白人”骨干、普法讲师团成员和普法志愿者代表等100余人参加培训。

艾裕双作动员讲话表示，要深刻把握基层法治使命担当，将“法律明白人”、普法讲师团、普法志愿者“三支队伍”培养工作作为学习贯彻习近平法治思想的实际行动、维护国家安全和社会稳定的重要内容、服务乡村振兴的务实举措；要抓实选育管用，严把准入关口，深入系统培训，健全动态管理制度，搭建“讲师团专业授课+明白人村组落地+志愿者全域补充”的联动工作机制，筑牢基层依法治理根基；要聚焦命案防控、未成年人权益保护、移风易俗、移民搬迁安置等群众关切的治理堵点、民生痛点，依托“法润彝乡·索玛花开”品牌常态化开展靶向法治宣传；要强化政治引领、协同联动和品牌塑造，全力推动“三支队伍”培养工作提质增效。

边疆以“奏响普法‘大合唱’——以《法治宣传教育法》实施为契机构建‘谁执法谁普法’新格局”为主题，从法治宣传教育法概述、“谁执法谁普法”的历史沿革、四川实践探索和工作思路三个维度，系统地为大家介绍了在《法治宣传教育法》实施背景下，如何推动落实“谁执法谁普法”责任制，构建各部门、各行业协同联动、共同参与的普法工作新格局。他围绕“九五”普法新任务，勉励参训人员当好法治信仰的“播种者”，将普法融入执法、管理、服务全过程，依托“法润彝乡·索玛花开”等特色品牌，把法治种子播撒在彝乡村寨，让法治精神浸润凉山彝区群众心田，切实以基层普法“大合唱”助力更高水平平安凉山、法治凉山建设。

下午的议程中，西昌学院马克思主义学院教授陆晓萍以“践行法治担当，争做乡村法律明白人”为主题，重点围绕“基层常见法律问题”“人民调解核心原则”“矛盾调解方法与实操技巧”三个方面，以案释法、深入浅出，帮助参训学员提升依法调处纠纷的实操能力。

随后的座谈交流环节，西昌市围绕未成年人法治宣传教育工作、金阳县围绕命案防控和“法润彝乡·索玛花开”专项普法行动，分享了他们在普法依法治理方面积累的宝贵经验；德昌县、喜德县“法律明白人”代表结合一线普法、矛盾调解经历，既分享了“调解一案、普法一片”“先稳情绪、再讲情理、后释法理”等务实工作法，也畅谈了自己的履职感悟和工作思考，引发全场共鸣。

次日，参训人员前往德昌县金沙乡傈僳族乡村振兴展览馆、乐跃镇半站营村进行参观学习，围绕“三支队伍”在基层治理中的角色定位、联动协作、纠纷调处及普法创新等热点难点问题深入交流探讨。

从“各自为战”到“同堂共训”，带来的不仅是知识的增量，更是协作的共识。参训人员纷纷表示，把三支队伍放到同一个课堂，不仅找准了各自在基层普法链条中的角色定位，更理清了今后如何协同配合、共同发力的工作思路。在后续工作中，将把培训所学带回基层、落到实处，积极投身“法润彝乡·索玛花开”等普法实践，在服务乡村振兴和基层社会治理中贡献法治力量。

截至目前，全州已培养并认证“法律明白人”12868名，村均5.42名，州级“九五”普法宣讲团已组建到位，县（市）级普法讲师团正在有序筹备，普法志愿者队伍持续扩容，在全州范围内形成了专业讲师统筹宣讲、本土明白人扎根村组、志愿力量广泛补充的立体化基层普法格局。

下一步， 凉山州将深入贯彻落实《法治宣传教育法》，持续深化“三支队伍”融合发展，健全“选育管用”全链条培养机制，纵深推进精准靶向普法，不断擦亮“法润彝乡·索玛花开”等特色法治品牌，为全面建设社会主义现代化凉山提供坚实法治保障。