莲安致和 · 代表同行｜安居区横山法庭境安篇：一场民意与法治的对话

人民法庭不是悬浮于乡土之上的孤岛，而是扎根大地、呼吸民意的治理前哨。以民之心体味民之意，以司法之光照亮民生之盼——这是根本，也是初心。

2021年9月，最高人民法院提出人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则。以此为纲，“总对总”多元解纷机制落地生根，“一庭一品”特色创建蓬勃生长。安居法院以“三个三”为锚，以“总对总”为脉，以“一庭一品”为形，在琼江之畔写下人民法庭建设的基层答卷。

遂宁安居法院打造“莲安致和·代表同行”特色活动，真实见证民意与法治双向奔赴的全过程，参与活动的代表纷纷感慨安居法院司法为民的暖心举措。

7月24日，3名遂宁市人大代表以“调解员”身份走进安居法院横山法庭，见证一场跨越十二年的亲情破冰，见证一次跨越半个中国的“云端”和解，解码“莲安致和”背后的治理逻辑。

这是遂宁首例人大代表以“调解员”身份实质参与人民法庭案件调处，标志着安居法院“人大代表+法庭”多元解纷机制从“观摩旁听”迈向“实质解纷”。

代表促和：十二年的冰封，一朝回暖

7月24日下午两点四十分，安居横山法庭调解室的灯光，照见了一起抚养费纠纷的十二年褶皱。

罗某某独自抚养女儿，已逾十二载。母亲唐某某离婚后就业不稳、收入微薄，未能按时支付抚养费，但始终牵挂女儿成长。十二年，四千多个日夜，爱的缺位让这笔抚养费成了横在母女之间的一道冰墙——不是不想跨，而是找不到台阶。

依托“人大代表+法庭”多元解纷机制，代表们以“第三方公信力+社情民意熟悉度”的双重优势，从亲情伦理角度耐心疏导；法官从未成年子女最大利益出发，结合唐某某实际履行能力，寻找利益平衡点。

最终，双方达成和解：唐某某当场履行2万元，剩余抚养费按约定定期支付。

“不管婚姻如何变迁孩子永远是你们共同的牵挂。愿你们以朋友之名，共同守护她的成长。”

法官的叮嘱，让这起案件的化解不止于定分止争，更在于修复亲情、守护未来。案件调结后，法庭将依托回访机制，联合妇联、民政等部门持续关注未成年人成长，让司法关怀延伸至孩子成长的每一个阶段。

愿每个孩子都有完整的童年，愿每段分离的夫妻都能以朋友之名，将爱延续给孩子。

代表见证：跨越半个中国的“云端”和解

“李某某、赵某某，你们听得清楚吗？”

“听得到。”

一场跨越半个中国的调解，正在法庭内展开。

案件中的原告李某某夫妇远在新疆阿克苏，为被告赵某某承接的家装项目铺贴瓷砖。完工后，6500元劳务报酬却迟迟未能兑现。李某某无奈之下诉至法院。

考虑到李某某夫妇到庭成本高昂，横山法庭依托在线调解平台开启“云端”解纷。代表们全程观摩这场隔空对话。专职调解员通过远程视频连线，当庭核实证据、厘清债务，耐心释法说理。在人大代表见证和调解员悉心沟通下，赵某某认识到拖欠农民工工资的法律后果，双方最终确认和解协议：赵某某承诺于2026年8月30日前一次性付清所欠劳动报酬。

“数据多跑路，群众少跑腿，这才是真正的司法为民！”代表们纷纷点头表示认可。

调解不是终点，履行才是目的。法庭主动督促履行，将调解成果转化为实实在在的履约行为，让农民工的“血汗钱”在指尖兑现，让奔波劳累的他们真正感受到“安”心的力量。

代表建言：民意赋能，共绘好“枫”景

调解结束后，代表们实地参观了横山法庭审判庭、法治文化长廊等功能区域。法庭负责人汇报了矛盾纠纷多元化解、参与基层社会治理等工作情况。

代表们边看边问边听，对法庭创建“枫桥式人民法庭”的实效给予充分肯定，并就司法便民、多元解纷等工作建言献策。

代表心声

一位代表动情地说：“你们今天让我们看到的，也许是调解成功的那十几分钟，但我们能感受到，在这十几分钟背后，你们付出了多少心血。你们不是在做卷子，而是在用心解题；你们不是在走程序，而是在过日子——过老百姓的日子。让民意走进法庭，让法治照进民生，这就是最好的基层治理。”

另一位代表感慨：“走进你们的法庭，我看到的不仅是规范的审判流程，更是浓浓的本土文化气息。黄峨的家风、琼江的灵气、莲花的品格，都融进了你们的一砖一瓦、一言一行。你们把安居自己的文化做到了前端，走到了前列，这份质朴里的精致，让人敬佩。”

代表建议

深化“银发调解”机制。发挥“银发”力量充实调解队伍，通过“院坝会”等形式推动邻里纠纷、家庭矛盾源头就地解决。

强化一线职工普法。针对劳动合同履行、工伤认定及薪酬支付等问题开展以案释法，增强农民工群体依法维权能力。

完善涉未成年人案件回访机制。重点关注未成年人生活居住环境及心理健康，督促监护人依法履职，确保司法关爱落到实处。

机制透视：“法院独奏”到“社会合唱”

安居法院深入贯彻最高人民法院关于“枫桥式人民法庭”创建的部署要求，立足辖区家事、劳务合同、土地流转等涉民生案件批量多发的实际，建立“示范裁判+集中调处”类型化纠纷综合治理机制，因案施策、分类治理：家事纠纷重修复、劳务合同重效率、土地流转重预防。

在此基础上，引入人大代表实质参与解纷，发挥人大代表熟悉社情民意、贴近基层群众的优势，与法官专业判断形成互补，推动矛盾纠纷实质性化解，实现从“法院独奏”到“社会合唱”的治理升级。

此次人大代表以“调解员”身份实质参与法庭案件调处，是“全过程人民民主”在司法领域的生动实践，为新时代人民法庭参与基层社会治理提供了“安居样本”。

品牌解码：一庭一品，各美其美

人大代表走进横山法庭，不是一次简单的“参观体验”，而是“莲安致和”品牌与民意监督深度融合的制度性安排，更是一场民意与法治的深情对话。

莲，莲心守正、清正司法；安，安定有序、安居乐业；致，致于公正、止于至善；和，家庭和睦、社会和谐。以莲心铸法魂，以安境护民生，以善治达人和。

安居法院三个法庭，三种气质，却同守一颗“莲安致和”的初心。横山法庭（文旅法庭）以“境安”为魂，深耕文旅融合；三家法庭（稻香法庭）以“禾安”为基，守护三农根基；拦江法庭（莲香法庭）以“和安”为脉，浸润家事温情。无论特色如何鲜明，扎根乡土、服务群众、守护安宁，是安居法院人永远的底色。

安居法院摒弃人民法庭“千庭一面”的传统考核模式，在坚守人民法庭综合性、基础性定位的前提下，根据辖区产业特点、人口结构、纠纷类型，对三个法庭实行差异化功能定位与评价导向：横山法庭侧重文旅融合与数字解纷能力，拦江法庭侧重家事修复与未成年人保护质效，三家法庭侧重三农保障与产业护航水平。以“差异化评价”倒逼“特色化发展”，让每个法庭都能在最适合自己的赛道上深耕细作。

横山法庭的调解室里，那起抚养费纠纷的当事双方，或许正在以朋友之名，共同守护着孩子的成长。

远在新疆的李某某夫妇，也许正盯着手机里的和解协议，终于能睡一个安稳觉。

7月27日，人大代表将走进拦江法庭（莲香法庭），深度参与家事修复性司法。当“和安”之气浸润家事审判，当代表的目光聚焦未成年人保护，“莲安致和”又将书写怎样的温情篇章？敬请关注。

（周中琼 沈敏）