巡回审判“把脉” 联合研讨“开方” 这场联动直击痛点

洪晨昕 四川法治报全媒体记者 雍剑波 文/图

7月16日，广安市中级人民法院行政审判庭走进华蓥市，开展了一场“巡回审判+联合研讨”实践活动。把法庭搬到群众身边，把研讨开到执法一线，既化解了一起行政争议，也回应了基层执法中的一批实操困惑。

巡回审理 一案多效

广安市中级法院合议庭精心选取了工伤保险资格认定这类典型案件，在华蓥市法院公开开庭审理，并邀请当地50名行政机关执法人员旁听。

庭审中，法庭在查明事实基础上，当庭促成用人单位与劳动者就工伤保险待遇达成一揽子调解协议，并当场兑付。

一起原本还可能经历仲裁、诉讼、执行等多个程序的工伤保险待遇和劳动争议纠纷，得以一站式实质化解，劳动者权益及时兑现，行政与司法资源也同步节约。

庭审结束后，审判长结合案情焦点，现场进行释法点评，明确用人单位应依法足额缴纳社保，劳动者需增强依法维权意识，社保经办机构要进一步加强征缴监管，从源头减少争议发生、保障基金安全。

旁听的执法人员表示，零距离观摩真实庭审，比书面学习更直观，能清晰对照发现日常执法中容易忽略的程序细节和证据规范，这种以案释法的形式更生动、更直观、也更接地气。

联合研讨 直面问题

当天下午，广安市行政复议、行政诉讼、行政检察、行政执法业务研讨会在华蓥市召开。广安市中级法院审判委员会专职委员钟鹏飞，市检察院党组成员、副检察长蒋艳平出席并讲话。广安市司法局党组成员、副局长梁宁川主持。华蓥市政府副市长、公安局局长曾远见出席。广安市中级法院、前锋区法院行政庭员额法官，市检察院相关部室检察官，市司法局行政复议与应诉科工作人员，以及华蓥市政府相关职能部门负责人参加。

会上，广安市司法局、广安市中级法院分别通报了华蓥市行政执法行为涉复议和诉讼相关情况，梳理执法薄弱环节和问题并提出针对性建议；华蓥市政府就做实行政争议预防化解工作作了表态发言和工作安排。

随后，会议直面问题，围绕基层一线收集的13项具体执法难点，如“行政复议新证据的采纳标准”“食品标签瑕疵的认定与受理”等，与会人员逐条讨论，不少问题现场形成共识或明确解决路径。

“平时办案中一些拿不准、弄不通的具体问题，今天都有了明确的方向。”华蓥市司法局、交通运输局、市场监管局的参会人员坦言，这种多部门面对面会商，既“解渴”又管用，为今后规范执法、减少争议提供了清晰指引。

此次“巡回审判+联合研讨”实践活动，是广安府院检协同机制在基层的又一次落地。通过巡回审判，做实“审理一案、教育一片、规范一域”；通过联合研讨，推动“源头预防、前端化解、多元共治”。广安市中级法院将继续联合司法行政、检察机关，持续开展此类一体化实践活动，推动行政争议源头预防和化解走深走实，为法治政府建设注入更多司法动能。