王威 四川法治报全媒体记者 牟廷河/文 刘小红/图
盛夏时节,满目青绿铺展素有“全国有机农业示范县”美誉的西充大地。西充县人民法院义兴法庭,白墙蓝饰的两层小楼坐落于镇政府右侧,庄严肃穆、整洁规范。这里不仅是定分止争、守护公平正义的司法阵地,更是赋能有机产业、助推乡村振兴的法治堡垒。
亚洲有机峰会永久会址坐落义兴镇,是西充“全域有机”发展战略的核心承载区。当前,辖区内各类特色有机产业蓬勃发展,构建起集种植、精深加工、销售、乡村文旅于一体的全产业链。作为西充县域管辖范围最广的基层人民法庭,义兴法庭管辖7个乡镇,覆盖面积365.2平方公里,服务群众十万余人。辖区现有规模以上有机经营主体11家,法庭年均办结各类案件600余件。2023年至今,已累计审理涉有机产业纠纷477件。
近年来,义兴法庭牢牢把握新时代“枫桥经验”核心内涵,立足涉农纠纷多发、群众司法需求多元的实际,从“指尖”服务“对话法官”平台,到“田间”服务的“和合”有机法务工作室、镇庭联动“义起调”机制的三举措,推动司法力量下沉治理末梢,为乡村振兴与有机产业高质量发展保驾护航。
“对话法官”联通民心,打造指尖全天候法治驿站
“2022年疫情防控期间,为兼顾线上调解与开庭,我们依托法官与群众的微信群开展司法服务,有效破解线下办事受阻的难题,这便是‘对话法官’微信小程序的雏形。”西充县法院党组成员、政治处主任王兵向记者介绍平台建设初衷。

程序开发最初,以查询服务、法律咨询、对话法官、立案引导、普法宣传、意见建议六大模块画出线上为民“同心圆”服务模式。在不断的摸索与试错中,对小程序进行升级完善,增设首席法律咨询专家服务、“果果树洞”民情收集、“执行110”快速响应等特色模块,并创新落实“1+15”线上轮值机制:由1名院领导统筹调度,15名青年法官分时段在线值守,实现群众诉求直达快收、急事难题闭环处置。
小程序有了,关键要让群众“会用、愿用、好用”。针对辖区乡村群众居多、老年群体不懂线上操作、偏远村镇办事往返不便等现实问题,义兴法庭干警主动下沉一线,常态化走进村镇社区、田间地头,通过现场演示、手把手教学、一对一讲解的方式,向群众普及小程序注册、咨询、立案、调解等操作流程,细致解答群众使用疑问。

同时,法庭依托小程序线上值守、快速响应优势,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。2025年夏,小程序后台收到一条留言:“2022年以来,某科技公司长期为我司供应有机肥。如今资金短缺,付不起肥料钱了,要是断了肥我怎么办?”法庭当即与留言人苏某取得联系,通过上门服务了解到该农业公司已获多项有机认证、发展态势良好,一旦断供将影响有机产业大局。法庭迅速组织双方运用人民法院调解平台线上调解,经过一个小时的沟通协商,双方商定待农业公司稻谷销售后支付70%款项,年前付清全部货款。调解结束后,法庭还邀请苏某参加“诚信有机讲堂”培训,以案说法强化诚信经营意识。
依托“对话法官”小程序,义兴法庭累计接听并处理群众咨询800余次,化解矛盾纠纷156件。一方小小的线上平台,有效缩短了司法服务半径,降低了群众办事成本,让普惠司法触手可及、直抵民心。
“和合”法务工作室靠前治险,当好有机产业专属管家
“辖区有机企业常陷入合同陷阱、用工争议、品牌知识产权保护、生态责任认定等法律困境。传统诉讼周期长、成本高,极易拖累产业发展。”义兴法庭副庭长吉巧林介绍,法庭深挖“务实兼容、和合创新”传统文化内涵,挂牌成立“和合”有机法务工作室,将专业司法服务直接送到企业厂房与田间地头。

工作室以和合善治理念引领纠纷化解,选配经验丰富的退二线领导担任领衔法律专家。工作室聚焦高效立案、柔性解纷、快速执行全流程,围绕假劣农资坑农损农、农产品商标侵权、涉农生态破坏、企业劳动争议、土地流转整治五大高频纠纷精准发力。
2025年,数十名务工群众在本地花椒产业园务工数月后遭遇欠薪:企业因花椒滞销、资金链断裂无力兑付工资,劳资矛盾一触即发;若简单判决,既无法兑现薪酬,也不能摆脱产业困境。为此“和合”有机法务工作室联动镇有机产业办、村两委共同介入,找准矛盾根源推出“以销促调”方案。工作室牵线帮助企业外销花椒变现,经营者当场足额结清欠薪,最终工人拿到工资、企业保住信誉,双方还达成长期用工意向,实现“三个效果”有机统一。
工作室坚持“预防为先、治未病”的治理思路,打出“法治体检排隐患、企民协同促发展、普法课堂强防线”三套组合举措。深入有机产业农村致富带头人、种粮大户、合作社、川东北精深加工产业园区企业,开展“民法典进企业”等宣传活动。发放《法律问题征询表》收集梳理高频风险点,为有机红薯、香桃、有机大米、西风脐橙等特色有机产业,量身定制并发放“种好西充有机果,懂法护农不吃亏”“您的大米值几何?‘护农账本’请收好”等法律风险提示宣传单5000余册,用接地气、有痛点的法律风险提示回应群众核心关切。
紧扣农时农事,该法庭在柑橘园、加工坊等生产一线开设诚信有机法治讲堂,法官走进村社,以“柑橘园里法治课”“加工坊以案释法”等主题,以案释法开展诚信有机法治讲堂31次,将法治宣传嵌入产业发展链条,有机农产品种植、精深加工、销售等合作社、企业对司法服务满意度超99%。
“义起调”镇庭联动多元聚力,构筑产业纠纷缓冲带
“‘义起调’联动机制组建专项领导小组,由镇党委书记任组长、法庭庭长担任召集人,统筹社会治理办、派出所、司法所、农业服务中心、人民调解员等多方力量,搭建起协同高效的多元解纷体系。”义兴镇副镇长魏成若谈及联动调解机制成效时深有感触。
针对涉农纠纷牵涉主体多、成因复杂、调解难度大的现实难题,义兴法庭于2023年启动基层治理资源整合规划,2024年正式落地“义起调”镇庭联动解纷机制。该机制联动乡镇公安、司法、农业服务机构及各级调解组织,建立信息互通、联合研判、协同调处工作体系,推动各类矛盾就地处置、实质清零。
辖区一家农业合作社曾因合伙人经营理念分歧、收益分配僵持陷入停滞,导致土地撂荒、农机闲置,基层多次调解无果。案件诉至法庭后,承办法官吉巧林细致梳理争议焦点,并联动镇工作人员开展释法疏导。针对当事人提出变卖全部资产分钱的诉求,耐心讲明集中处置资产易造成资源贬值、产业停摆的弊端。经多轮协商斡旋,各方最终达成兼顾经营存续与利益分配的调解方案。
企业负责人紧握吉巧林的手连连称赞:“联动调解既省下大量时间成本,也保住了企业的经营体面!”
依托“义起调”联动机制,法庭深耕有机产业治理特色,常态化把调解现场、审判阵地搬进产业基地、加工园区,在川东北有机农产品精深加工产业园设立固定巡回审判点,构建“法庭主阵地+园区巡回点+基层调解员” 立体化解纷格局。
2025年,某农产品合作社与30余户果农因柑橘收购定价产生激烈分歧。法官、调解员顶着烈日走进果园,现场实测果品甜度、核算种植成本,掰开揉碎讲清法理情理。最终,双方自愿达成收购协议,果农稳定增收、合作社保住供货订单,群众纷纷点赞这种接地气的“田间法庭”。
四川省首席人民调解员何子珍全程参与该案调处。她表示,案件的妥善化解不仅彻底消弭各方分歧,更盘活了闲置土地与农机资源,推动土地全面复耕、产业恢复稳产,真正实现了案结、事了、人和、业兴的善治成效。
“近年来,随着市场环境变化,民间借贷、金融合同案件持续增长,纠纷类型日趋多元。为从源头减少矛盾增量、高效化解存量纠纷,我们正持续深化‘义起调’镇庭联动机制建设。”分管义兴法庭的西充县法院党组成员、副院长屈培先对这套基层治理创新举措给予了充分肯定。
司法护航有机产业行稳致远,数据彰显治理实效
基层司法治理,不止于一案一事的案结事了,更在于治理一片、造福一方。西充县法院党组书记、院长罗勤阳表示:“下一步,我院将持续深耕新时代‘枫桥经验’本土化实践,持续迭代线上司法服务平台、做精有机产业专属司法保障、做强多方联动多元解纷体系,打造源头预防、前端化解、末端闭环的全链条司法治理模式,让矛盾消解于萌芽、纠纷化解在基层、产业发展稳于法治,让义兴法庭成为护航有机产业行稳致远的‘法治护航舰’,为推动‘有机西充·真空首城’建设作出更加优质高效的司法服务与保障。”

据统计,辖区涉有机产业诉讼案件同比下降18%,前端普法与源头调解成效凸显,大量矛盾纠纷成功化解在诉前;有机产业经营主体司法服务满意度超98%,基层司法便民举措获得市场主体广泛认可;优质法治营商环境赋能产业提质:义兴镇1800余亩有机种养基地年均亩产值可达500万元,柑橘、脆李、生态蔬菜规模化种植带成型见效;农旅融合产业带动村民人均年增收3万元以上;双塔粉丝、雅娴食品等20余家有机农产品深加工企业总产值突破30亿元。
如今,义兴有机农产品畅销全国、远销海外。在产业蓬勃发展的背后,离不开义兴法庭全程相伴的法治守护。基层善治,贵在消纠纷于未发、沉服务于基层。义兴法庭以一套行之有效的“三举措”,打造了新时代基层法庭护航特色农业的西充样板,让新时代“枫桥经验”在充国沃土落地生根、遍地开花。
