整治养殖行业粪污直排，筑牢水生态安全防线

水是生存之本、生态之基，河湖清水直接关系群众饮水安全、人居环境与流域生态平衡。近日，广元市朝天区人民检察院开展“水环境治理公益诉讼专项监督活动”，深入辖区内嘉陵江支流开展全域走访调查，切实维护辖区水资源生态安全。

经实地调查发现，辖区内部分养殖场排污设施未按照环评设计通过干湿分离对养殖废弃物进行处理，且部分排污设施老化致使粪污流出；部分养殖场存在粪污未经处理直接排入河道，造成河流水体氨氮含量严重超标；直排粪污流经之处造成部分河段粪污淤积，臭味熏天，严重影响附近村民生产生活；受污染水体对朝天城区集中饮用水水源地水生态安全构成重大潜在风险。

朝天区人民检察院立足公益诉讼检察职能，深度融入流域生态治理与基层社会治理，紧扣畜禽养殖污染、水生态保护监管重点，依托水环境治理专项监督活动，依法向相关乡镇和行政机关制发行政公益诉讼检察建议：一是督促涉案养殖场对粪污直排形成的堰塞湖、被污染河沟进行全面清理整治，及时消除环境污染危害，切实恢复当地生态环境原状。二是开展全面排查，建立排查台账、明确整改责任主体、整改措施和整改时限，对排查发现的非法排污行为依法从严查处。三是加强政策宣传与普法教育，提升养殖户合规养殖经营意识和环保主体责任意识，引导养殖户自觉落实防渗、防溢流、防恶臭等防控措施。四是强化相关部门常态化信息共享与监督协作，建立完善养殖备案共享、排污监测、线索移送、联合巡查等工作机制，形成畜牧业监管闭环。

朝天区相关主管部门收悉检察建议后，高度重视，第一时间启动应急处置机制，并在全区范围内启动畜禽养殖污染专项执法行动。一是对涉案养殖场存在的粪污问题，根据实际情况分别制定“一场一策”详细整改措施，倒排工期，限期整改。二是实行全面排查，建立“一企一档”环境监管台账，对排查发现的问题逐项登记、逐项销号，实行闭环管理。三是强化环保普法宣传，开展业务培训，补齐专业履职短板，进一步增强养殖户环保意识和专业能力。四是强化部门联动，把行业监管与环保执法紧密结合，形成工作合力，严厉打击偷排、直排、漏排和不按规定处理的典型案例，达到“以法促治”“以案促改”效果。

水生态安全事关民生福祉，饮水安全更是群众最关切的民生底线。今后，朝天区人民检察院将持续深化水环境治理公益诉讼专项监督，紧盯河湖流域、饮用水水源地等重点区域，坚持个案治理与系统治理并重、司法监督与督促行政履职协同，形成“办理一案，治理一片”的社会效果，切实守护好嘉陵江上游水生态系统安全，切实维护人民群众饮水安全，确保一江清水出朝天，以高质效公益诉讼履职筑牢辖区水生态安全屏障，护航生态文明建设与民生福祉保障。

（广元市朝天区人民检察院 冯梅）