政务提质 减负纾困 法治护航 创新赋能——四川彭山打造一流营商环境赋能工业强区

近年来，彭山坚持以优质营商环境赋能工业强区建设，从政务服务、降本减负、法治护航、创新生态四大维度全面发力，打造全周期涉企服务体系，营商环境建设完成三轮迭代升级，从办事提速1.0、降本减负2.0，迈向全域提质优生态3.0新阶段，以环境软实力筑牢发展硬支撑。

高效服务提档升级政务服务 跑出便民利企加速度

彭山锚定“高效办成一件事”目标，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”转型，线上线下同步提质增效。线上依托数字化改革赋能，13个企业专属窗口常态化运行，43项省市重点业务实现全程网办，累计办件超1.7万件，企业群众满意度稳定超98%。上线AI数字政务助手“彭小捷”，覆盖智能导办、预审、问答三大场景，办事材料重复提交量下降80%，群众跑腿次数减半，获评全省“人工智能+政务”优秀应用案例。

线下聚焦集成改革与全链条增值服务，破解办事堵点。“开办新型农业经营主体一件事”改革大幅精简流程，环节压缩70%、材料删减60%，经验入选全国数字政府典型案例。彭山经开区依托五大产业链服务举措，整合金融、科创、人才、法律等十大领域资源，新增50项涉企增值服务，推动政务服务从基础办证转向企业全生命周期赋能。同时上线项目专属服务小程序，搭建“企业点单、部门接单、全程督单”闭环机制，扫清工业项目落地、建设全流程障碍，全力保障项目提速落地。

精准施策降本减负 助力市场主体轻装上阵谋发展

紧扣企业用能、物流、融资、用工四大核心成本痛点，彭山拿出真金白银精准纾困，全方位降低企业经营负担。用能方面，指导帮助大型工业企业定制错峰用电方案，节约电费780万元；持续扩大电力市场化交易下调工商业电价，同步优化水电气联合报装流程，燃气报装5个工作日办结，低压办电时限不超过15天。

立足本地锂电主导产业，搭建产业链上下游直供渠道，推动上游原材料企业直供园区龙头企业，省去中间转运环节，产业链物流成本直降80%，供应链响应效率提升50%。融资用工方面，依托“川易贷”拓宽融资渠道，大力推广知识产权质押贷款，政府性担保费率严控在1%以内；聚焦锂电、新材料产业用工需求，开展11场专项技能培训，深化校企定向合作，精准破解企业招工留人难题。

筑牢法治保障屏障  让企业安心经营放心发展

法治是最好的营商环境。彭山坚持柔性监管与司法保障双向发力，构建全方位护企法治体系，给企业经营吃下定心丸。监管层面全面推行“亮码入企”“综合查一次”模式，统筹整合多部门重复检查事项，涉企联合检查占比提升至53.5%，统筹率位居全市第一，最大限度减少对企业正常生产的干扰。

司法护企持续走深走实，深入开展企业产权保护专项行动，多起案例获评市级及川渝示范案例；依托府院联动机制，化解积压破产案件，盘活闲置资产，畅通市场进出通道。

结合锂电产业特色打造专属法治护航体系，引进专业知识产权机构，助力企业完成国际认证，同时建立长效机制，坚决防范中小企业账款拖欠问题，全方位守护企业合法权益。

激活全域创新动能  夯实工业经济转型发展底气

彭山坚持内育创新主体、外引科创资源双向发力，持续激活产业创新动能。全面推进规上企业研发投入全覆盖，辖区研发企业增至43家，R&D经费投入强度1.79%，位列全市第一；2025年新增高新技术企业5户、科技型中小企业31家，培育瞪羚企业1家，市级科研平台相继落地，本土科创梯队持续壮大。

深入推进制造业“智改数转”，推动传统制造数字化、绿色化升级。推动园区优质检测实验室对外开放共享，落地14个中试项目，培育2家省级智能工厂、2家CMMM二级认证企业。依托毗邻成都的区位优势，打造“成都研发、彭山转化”协作模式，打通跨区域成果转化通道；创新链长制+基金招商模式，落地7个科创项目、总投资14.2亿元，成功争取省级科技成果转化项目，打通科研成果落地“最后一公里”。从办事提速、降本减负到全域生态优化彭山营商环境三轮迭代始终，贴合企业需求、紧扣产业发展。

下一步，彭山将持续聚焦企业急难愁盼持续优化服务、压降成本强化法治、激活创新以一流营商环境赋能工业强区建设谱写经济社会高质量发展新篇章。

（罗敏）