打破 “一人所” 困局 自贡沿滩推出片区司法所运行新模式

四川法治报全媒体记者 郭建民

“以前一个人包揽全镇所有司法行政业务，遇到复杂纠纷只能独自研判，现在片区多人集中办公，专业团队协同处置，办事更规范、群众更满意。”6月30日，自贡市沿滩区永安片区司法所揭牌仪式上，司法所工作人员对记者说道。

6月30日，自贡市沿滩区4个片区司法所在永安举行集中揭牌仪式，一场以资源整合、专业赋能为核心的基层司法改革全面落地。这标志着自贡市沿滩区司法所建设试点全面进入实体化运行阶段，基层司法行政服务体系迎来提质升级。

据沿滩区司法局负责人介绍：全区12个乡镇（街道）司法所在社区矫正、安置帮教、矛盾纠纷等工作体量分布上差异悬殊，但基本都配置1名司法助理员，出现忙闲两极分化。同时，“一人所”缺乏业务审核制约，跨区域、专业性纠纷处置能力不足，存在履职与稳定双重风险。为落实省、市关于片区司法所联动运行政策导向，区委、区政府将片区司法所建设纳入基层治理重点工程，多次调研论证、对接省市司法部门完善方案，创新推行片区集约化运行模式，不调整机构编制，只优化工作机制，走出一条低成本、高效率的基层法治提质路径。

沿滩区结合国土空间规划与人口、产业、法律服务需求，全区划分四大片区司法所，19 名司法助理员统筹调配集中到片区中心办公，人员力量均衡匹配辖区工作量。阵地标准化升级，统一划分接待、调解、普法等功能区域，硬件保障全面提档升级。

片区司法所定期片区定期会商疑难纠纷、重点人员风险，分设社区矫正、公共法律服务两大专业小组，专人专岗提升专业性：区司法局班子成员一对一包联片区所，所长统筹片区全部业务，联动属地党委政府、公安、法庭开展工作； 线上线下双向服务：开通法律服务热线、片区微信群，针对老人、务工群体推出预约、上门服务； 四是资源统筹共享：片区统一调配律师、心理咨询师、法律明白人，破解边远乡镇法律服务资源短缺问题。

各片区立足自身特色差异化发展：卫坪片区聚焦城市建设、物业纠纷、新业态服务；沿滩片区集中瞄准工业园区开展法律服务；永安片区深耕农乡邻里、土地纠纷调解；仙市片区打造文旅融合普法品牌。

市司法局党组成员、副局长钟朝根，区政府副区长、区公安分局局长郑旭，永安镇党委政府、区司法局主要负责人，市、区司法局相关负责人、永安片区司法所全体人员参加了揭牌仪式。