联动多方化解土地流转纠纷 宣汉县法院让撂荒三年良田重焕生机

周子洋 李芳葶 四川法治报全媒体记者 张磊

“多亏了法院，不然不知道这块地还要荒废多久。”两个月前，宣汉县普光镇杏树村里的百余亩田地还是杂草丛生的荒凉景象，现如今，在宣汉县法院的推动下，这片荒了三年的田地终于迎来了转机，杂草被清理，田垄被修复，村民们重新种上了绿油油的庄稼。

一纸合同埋下隐患

2018年，宣汉县普光镇杏树村的百余户村民满怀期待，将手中百余亩土地流转给李某、陈某、赵某三人，用于龙虾规模化养殖。合同签了，租金定了，村民们盼着土地能“生金”。

然而，受市场波动冲击、经营管理不善以及合伙人内部矛盾激化等多重因素影响，这个曾经被寄予厚望的项目，在2023年彻底陷入停滞。承租人相继弃养离场，留下的只有一片废弃的养殖塘，以及一笔迟迟未能兑现的租金欠款。这片百余亩的良田，就此陷入长达三年的撂荒状态。

一场困局牵动多方

对于靠地吃饭的农户来说，土地就是命根子。眼看自家良田变成杂草丛生的废弃水塘，租金也遥遥无期，100多户村民决定拿起法律武器维权。

案件来到宣汉县法院普光经开区法庭，承办法官陷入了思索：承租人早已失去履约能力，名下无可供执行的财产；而土地长期废弃，恢复耕种成本高昂。如果简单判决，很可能导致“案结事未了”——赢了官司，租金依然拿不到，土地依然荒着，矛盾依然存在。

“这不是群总想要的公平正义，也不是法院追求的办案效果。”承办法官告诉记者。

一套“组合拳”唤醒土地

面对这块难啃的“硬骨头”，宣汉县法院没有就案办案、一判了之，而是主动向前一步解决难题。

首先第一时间向宣汉县委汇报，由宣汉县委副书记牵头，召集法院、农业农村局、司法局等多部门联合会商，搭建起“法院牵头、部门协同、多方参与”的解纷平台。

方向明确后，承办法官依托“法庭+”既有机制组建专项调解专班开展调解。对农户，法官耐心释法明理，讲清被告确无财产可供执行的现实困境，算明土地长期撂荒的经济损失账。一番推心置腹的交谈后，100多户村民达成共识：同意先行复耕，租金分期兑付。对承租人，法官明确指出共同偿债的法定责任，同时结合国家农业纾困政策为他们指明出路。三名被告终于放下包袱，承诺积极配合土地复耕。

调解协议签订后，宣汉县法院还继续协调各方力量，从存塘鱼虾的捕捞到废弃塘体的拆除，全程跟进保障。从今年4月签署协议，到5月下旬秧苗顺利栽插，到6月稻田的郁郁葱葱，仅仅两个月时间，这片撂荒长达三年的土地重新焕发出生机。

昔日的废弃养殖塘，如今已是绿油油的稻田。这起案件的成功化解，是宣汉县法院服务乡村振兴、守护耕地红线的一个生动缩影。下一步，宣汉县法院将坚持司法关口前移，主动融入基层社会治理大局，聚焦源头治理、前端化解，最大限度减少涉农矛盾纠纷，用心用情守护好群众的“饭碗田”和“钱袋子”。