乐山“检护嘉园”：从“链上”到“心上”护航法治化营商环境

李玩泓 四川法治报全媒体记者 刘任

乐山，古称嘉州，是四川重点工业城市，规上工业企业近800家，民营经济主体突破24万户，2025年工业总产值突破1500亿元。产业蓬勃发展，企业对法治化营商环境的需求愈加迫切，乐山市检察机关主动融入四川“工业兴省、制造强省”大局，以“检护嘉园”园区检察服务体系精准对接，7个检察服务站扎根园区，11个办案团队靠前服务，推动法治保障从“链上”滴灌至企业“心上”。

检察人员深入四川省乐山市沙湾区某新材料科技有限公司走访企业生产经营中遇到的涉法涉诉难题。

穿透技术“屏障”锁定187万元回扣

“这是行业潜规则，不是受贿！”面对检察官，嫌疑人赵某反复辩解。然而，一条完整的证据链最终让他低头。

乐山市五通桥区某新能源公司设备部经理赵某，手握采购大权，与供应商马某暗中约定：按采购额返点。为了让马某“独享”订单，赵某在采购钨丝绳材料时，设置特殊技术指标，“所有参数都量身定制，其他供应商根本进不来。”办案检察官回忆道。就这样马某公司顺利成为唯一供货方，187万元悄然流入赵某个人腰包。

2025年1月，该案移交五通桥区检察院审查，赵某拒不认罪，辩称“商业惯例”。办案检察官逐一梳理技术指标的异常设定、资金流水、证人证言，形成完整证据链，清晰揭示了权钱交易的本质。在扎实证据和法律宣讲面前，赵某防线崩塌，认罪认罚并全额退赃。

案子虽结，治理未止。“检护嘉园”园区检察服务体系迅速跟进，推行“一案三落实”——每办一案，落实一次警示教育、一份检察建议、一回跟踪回访。该院联合园区管委会建立助企联络员机制，深入企业巡回普法，以赵某案等真实案例为“活教材”，针对采购、财务等环节现场“开方”。

“企业发展的需求延伸到哪里，检察服务的触角就精准对接到哪里。”乐山市检察院党组书记、检察长陶成表示，检察工作不能等着案件上门，必须把法治保障送到产业链最前沿。2025年以来，“检护嘉园”在全市开展“送法进企业”60余次，提供法律咨询等服务400余次，解决企业实际问题100余个。从被动等案到主动护航，“检护嘉园”的触角正从案卷延伸至企业生产的每一个毛细血管。

堵住陶瓷行业资金管理的“窟窿”

“客户催货，我才发现钱没了。”夹江县某陶瓷企业负责人至今心有余悸。

夹江县素有“西部瓷都”之称，龚某某是某陶瓷企业的销售员。起初他勤恳本分，但随着他消费无度、网贷缠身，一个危险的念头冒了出来——何不先“借用”公司的货款救急？他将目光投向客户支付的货款，采用拆东墙补西墙的手段，利用后续到账货款填补前期资金缺口，持续截留挪用客户款项，用于偿还网络贷款及个人日常消费，至案发时这个“窟窿”已达78万余元。

案件移送审查起诉后，夹江县检察院办案检察官全面核查交易流水、聊天记录、供货凭证等涉案证据，逐笔厘清资金流向与案件事实，完善固定证据链条，于2026年3月18日依法提起公诉。同年3月24日，夹江县人民法院依法作出判决，以挪用资金罪判处龚某某有期徒刑一年，判令其全额退赔涉案款项。

判决落地，正义得彰。依托“检护嘉园”园区检察服务体系，乐山市检察机关在全市推广“一站四点”检察服务矩阵，夹江县在工商联设工作站，在陶瓷、茶叶、纸业、陶瓷商会设专属服务点，乐山市其他区县也因地制宜，将法律服务精准覆盖各类产业。从个案办理到行业治理，“检护嘉园”正以全市一盘棋的格局，为嘉州大地民营经济筑牢法治屏障。

专项监督识破31人“讨薪”骗局

“本以为外地企业好下手，没想到检察院这么快就识破了。”一位涉案人员事后感叹。

2024年10月，曾某等31人向峨边彝族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，称两家企业拖欠工资53万余元。仲裁庭上，企业代理人“痛快”与曾某等人达成和解，之后企业未按期履行，31人随即申请强制执行，法院遂冻结两家企业账户近55万元，导致企业资金链断裂。企业负责人急了：“我们根本没收到仲裁通知，怎么就欠了薪？”

2025年3月，峨边彝族自治县检察院按照最高检部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。在筛查涉企执行案件时发现异常：代理人仅有一般授权，依法不能代为和解。“检护嘉园”办案团队深入核实，两家企业对仲裁调解毫不知情，部分“讨薪”人员从未务工，工资表系伪造，代理人与申请人竟是亲属关系。真相浮出水面：双方串通伪造证据，意图通过强制执行获取不法利益。

峨边检察院依法发出检察建议，法院当即裁定终结执行，解除冻结，企业资金恢复运转。同时，检察院建议仲裁委员会、法院对近三年案件专项排查，严把代理人权限关、仲裁真实关。从冻结到解封，这场“讨薪”闹剧，在“检护嘉园”的精准监督下迅速收场，让企业真切感受到：法治，是最好的营商环境。

据悉，2025年以来，“检护嘉园”园区检察服务体系持续优化，有效惩治破坏市场竞争秩序犯罪案件91件182人，依法办理涉企经济纠纷民事检察监督案件143件，提出检察建议72件，行政检察监督17件。实质化运行四川省知识产权案件“双报制”乐山办理中心，提出建议50余条，护航光伏储能、核技术、钢铁、盐磷化工等高新产业和地方支柱产业发展。从行业治理到专项监督，从“链上”到“心上”，“检护嘉园”园区检察服务体系用一次次解忧纾困的法律服务、一件件高质效的案件办理，为“十五五”乐山高质量发展提供有力法治保障。