依法腾退守底线 全程呵护暖桑榆——攀枝花市西区人民法院温情安置二十余名高龄老人

陈佳豪 缪路寅 四川法治报全媒体记者 唐万贵

夏日骄阳灼灼，凤凰花绚烂盛放，馥郁暖意洒满攀枝花东区枣子坪某养老院。2026年5月29日，攀枝花市西区人民法院执行干警再次来到这里回访慰问。

“谢谢你们常来看我们，新家住着舒心、住着安心！”老人质朴的话语、欣慰的笑容，映照出司法为民最温暖的底色。这份岁月静好的安居图景，源自一场历时一年多的温情司法接力。在处置一起涉及二十余名高龄老人的养老院腾退执行案件中，该院摒弃机械执法、简单办案的惯性思维，坚持安置先行、民生至上，在严守法律底线、维护合法物权的同时，用心用情守护银发群体安居权益，以善意文明执行实现法理融通、民生安定、各方共赢，让刚性法条承载满满的民生温度。

租约到期引纠纷 生效判决遇执行僵局

纠纷缘起一场普通的房屋租赁合约纠纷。

    此前，攀枝花市西区某民办养老院长期租赁辖区某单位房产用于养老服务经营。2024年12月，双方租赁合同期满，产权方明确终止续租合作，要求养老院限期腾空场地、返还房屋。因后续搬迁选址、老人安置、费用结算等核心问题分歧较大，双方多次协商未果，养老院迟迟未履行腾退义务。

为维护自身合法物权，产权方向攀枝花市西区法院提起诉讼。攀枝花市西区法院依法公开开庭审理，2025年6月10日，一审判决支持产权方腾退诉求。养老院不服一审判决，提起上诉。2025年9月29日，攀枝花市中级人民法院二审审理终结，依法驳回上诉、维持原判，判决正式生效。

    生效裁判必须刚性落地，合法权益必须依法兑现。但判决作出后，受新址未定、院内老人安置困难等现实因素制约，该养老院迟迟未能主动履行腾退义务。产权方无奈向法院申请强制执行，一桩常规的物权执行案件，由此演变为考验司法智慧与民生担当的复杂涉众案件。

法理权衡守初心 柔性施策破局解难

案件进入执行环节后，执行干警第一时间深入现场实地核查，摸清案件背后的民生难题。

涉案养老院居住着二十余名老人，平均年龄超80岁，大多体弱多病、常年需要照护，其中多名老人完全丧失生活自理能力。经年居住生活，这里早已是老人们赖以安居、安度晚年的家。如若机械采取强制清场、强行搬离措施，虽然能够快速办结案件，却会导致高龄、失能老人瞬间居无定所，极易引发老人健康受损、家庭矛盾激化、社会舆情波动等一系列风险，背离司法为民的根本宗旨。

法律有尺度，司法有温度。 面对法理刚性与民生柔性的双重考题，攀枝花市西区法院坚决摒弃“一封了之、一搬了之”的粗放式执行模式，精准确立先安置、后腾退，保民生、稳大局的工作思路，将全部老人妥善安置作为强制执行的前置条件和硬性底线，在依法履职中审慎平衡产权权益与特殊群体民生福祉，以柔性司法化解刚性矛盾。

精细摸排周全谋划 筑牢银发安居保障防线

民生无小事，枝叶总关情。为最大限度降低搬迁对老年群体的影响，确保腾退工作平稳可控、温情有序，执行团队开展了全方位、精细化的前置筹备工作。

干警们多次下沉养老院，逐户走访、逐人沟通，耐心倾听老人心声、安抚老人情绪，详细登记每位老人的年龄身体状况、生活自理能力、家庭监护情况、养老照护需求及个人居住意愿，逐条梳理风险隐患，建立完善、精准、翔实的老人安置专属台账，为精准匹配新场地、定制搬迁方案筑牢数据基础。

稳妥选址安居是本次执行工作的重中之重。执行干警联合养老院负责人，辗转攀枝花西区、东区、仁和区多地，实地踏勘数十处养老备选场地。法院严格对照养老机构运营标准，从消防安全、适老化配套、医护照护能力、交通便利条件、合规经营资质及运营成本等维度逐项筛查、层层比对、综合评估，最终选定东区枣子坪毗邻凤凰花公园的优质场地。该场地环境清幽、设施齐全、配套完善，完全符合规范化养老运营标准，能够为老人们提供更舒适、更安全的养老居住环境。2025年11月，在法院干警的全程见证与协调推进下，养老院顺利签订新场地租赁协议。

单点施策力度有限，联动协作方能破局。为有效解决养老机构搬迁中的资质变更、备案衔接、批量老人接收等堵点问题，西区法院主动启动府院联动机制，积极对接新属地民政部门，专项协调养老资质平移、机构备案更新、照护服务接续等关键工作，确保养老服务不断档、机构运营不间断、资质衔接无漏洞。同时，持续加强与原场地主管单位的沟通对接，争取理解支持，为搬迁筹备、平稳过渡预留充足缓冲时间，最大程度保障老人生活起居不受影响。

搬迁筹备期间，干警坚持从严从细、防微杜渐，对新场地开展清单式、全覆盖安全专项督查，逐项核验消防设施、食品安全、从业人员资质、应急处置预案、医疗配套保障等关键环节，对排查发现的隐患问题现场督导、立行立改，全方位织密筑牢老年群体居住安全防线。

温情搬迁圆满落地 案结人和彰显司法担当

万事筹备就绪，温情搬迁如期开展。2026年4月1日，西区法院正式启动搬迁安置工作。

为避免搬迁过程惊扰老人、引发不适，攀枝花市西区法院提前制定精细化、人性化搬迁实施方案，科学规划搬迁流程，统筹调配运输车辆，专门安排医护人员全程随行值守，组织干警、工作人员一对一帮扶老人转移。

整个搬迁过程温情有序、稳妥细致。干警们俯身帮扶、细心照料，耐心安抚高龄老人情绪，小心翼翼转运老人生活用品与随身物资，全程护航、全程守护，顺利将二十余名老人安全平稳迁入全新居所，尤其是精准保障了失能、高龄独居老人的搬迁安全，实现“零磕碰、零慌乱、零风险”。

随着所有老人全部顺利安居新址，涉案养老院足额结清全部涉诉费用，涉案场地完整、完好交付产权方。至此，这起耗时一年四个月、牵扯多方利益、关乎银发民生的复杂执行案件圆满办结。

司法的生命力在于公正执行，司法的温暖在于为民初心。一次看似常规的强制执行，最终化为一场守护夕阳红的温情司法接力。攀枝花市西区法院始终坚守善意文明执行理念，跳出机械办案思维，把群众安危冷暖放在首位，在依法维护司法权威和当事人合法权益的同时，用心用情保障特殊群体切身利益，以柔性司法化解矛盾、以精准服务守护民生，让每一次司法执行都饱含温度、每一份公平正义都可感可触，用实干担当为辖区老年群体幸福晚年保驾护航。