攀枝花府院联动破难题 高效化解燃气“瓶改管”涉企纠纷

四川法治报全媒体记者 唐万贵

为破解民生政策落地堵点、优化法治化营商环境，近日，攀枝花市通过府院联动、源头治理、柔性调处，集中化解一批燃气“瓶改管”政策实施引发的涉企纠纷，实现安全提质、政策落地、企业减负多方共赢。

自2024年起，攀枝花市全面推进燃气“瓶改管”安全改造民生工程，系统性整治瓶装燃气使用隐患，提升辖区用气本质安全。政策落地过程中，因改造标准适用、权责划分、利益平衡等实操问题，燃气经营企业与市场主体产生多起分歧。该类纠纷兼具政策性与商事性特点，牵扯公共安全、行业治理与企业经营权益，处置不当易引发诉讼信访、延缓工程进度、影响营商环境。

为避免“一判了之”带来的治理短板，5月29日，攀枝花中院牵头组建专项工作专班，联合钒钛高新区管委会社会管理局、综合执法局，依托“钒华·新常钛”府院联动工作室，对辖区存量涉企纠纷开展集中攻坚化解。

工作专班发挥司法专业优势与属地治理优势，精准把脉纠纷症结。法院系统梳理政策条文、行业规范与法律边界，厘清争议焦点，区分认知偏差与合理诉求，提供专业法治方案。属地部门全面摸排企业经营现状、改造堵点与实际困难，摸清一线实情、畅通政企沟通渠道，为实质性化解矛盾打下坚实基础。

调解过程中，专班坚持情理法相融、治调并举，摒弃机械办案思维。工作人员现场向企业解读“瓶改管”安全改造的政策初衷、合规标准与法律依据，纠正政策理解偏差；同时充分尊重企业合理诉求，结合经营实际逐条协商争议事项，定制稳妥可行的处置方案，最大限度平衡公共安全、政策推进与企业合法权益。

针对治理薄弱环节，专班当场统一辖区同类政策执行口径，细化改造流程、权责边界与常态化沟通机制，补齐政策落地衔接短板，从源头防范同类纠纷反复发生，形成闭环治理模式。

此次集中化解行动以能动司法前置化解矛盾，既保障了燃气安全民生工程平稳推进，维护了公共安全与政策权威，又有效降低企业维权成本，实现案结事了、政企和谐。

“下一步，攀枝花将持续深化府院联动常态化、精细化运行，聚焦产业发展与政策落地中的高频纠纷，健全风险预判、联动调解、源头治理全链条体系，持续以高质量司法服务护航法治化营商环境建设。”攀枝花中院相关负责人说。