做实“护苗”检察文章——雅安市检察机关构建未成年人综合保护新格局

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

“活动形式新颖，内容丰富，轻松愉悦的氛围激发了学生们学习法律知识的积极性和主动性……”全国人大代表郑望春在雅安市检察院举办的“五彩相伴 护未成长”法治宣传教育活动上，看到学生积极抢答问题由衷地赞叹道。

“五彩相伴 护未成长”法治宣传教育活动启动仪式

这样的场景，在雅安并不少见。从校园到乡村，从社区到家庭，雅安市检察机关用一次次精准的雷霆打击、一笔笔温暖的司法救助、一个个精准的帮教矫正、一场场生动的法治课，改变着许多孩子的命运……

开展强制报告制度实施培训

打击：为未成年人健康成长撑起法治蓝天

侵害未成年人案件往往具有隐蔽性强、发现难的特点。为破解这一难题，2024年6月，雅安市检察院联合市监委、市公安局等八部门共同印发《雅安市侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》，制定《雅安市检察机关办理侵害未成年人犯罪案件逐案倒查工作机制（试行）》，进一步厘清依法不履行报告责任人员的线索发现、移送、通报流程和追责情形，确保制度落实落地。

“强制报告制度细则实施以来，全市收到的51条强制报告线索，经甄别后有9条进入刑事立案程序。”雅安市检察院未成年人检察部负责人孙一逊介绍。光有报告还不够，还得去倒查、去追责。对侵害未成年人案件开展逐案倒查工作，针对校园、旅馆、KTV等涉未重点场所监管不到位、报告义务主体责任意识不强等问题，向行业主管部门制发检察建议10份。同时，联合公安、教育部门对2万余名教职员工进行违法犯罪记录查询，解聘前科劣迹人员16人。

对于伸向未成年人的罪恶之手，雅安市检察机关始终保持高压严打态势，从源头上预防和减少侵害未成年人违法犯罪发生。

雅安检察通过开展打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动和雅安市防范打击性侵未成年人违法犯罪加强未成年人防性侵保护专项行动，充分发挥侦查协作机制优势，提前介入引导侦查，严厉打击各类性侵害未成年人犯罪。

落实涉罪教职员工从业禁止制度，对实施性侵害等犯罪的嫌疑人依法提出从业禁止建议。2025年，全市检察机关办理侵害未成年人犯罪案件中，共提前介入引导侦查11件，提起公诉的7名严重性侵案件被告人被判处十年以上有期徒刑，提出从业禁止建议的3人中，2人判处终身从业禁止。

发放司法救助金

守护：为困境中的孩子点亮希望之光

2025年11月的一个清晨，天全县始阳镇的乡间小路上，一辆检察公务车缓缓驶来，车上坐的是雨城区检察院、天全县检察院的检察官们，他们带着米、牛奶等生活用品和一个装着司法救助金的信封，要去看望一个名叫高某甲的孩子。

原来，高某甲的父母离异后，法院判决由母亲抚养她，父亲杨某某按月支付抚养费。但判决生效后，杨某某长期拒不履行支付义务，法院先后两次对其进行司法拘留，他依然拒不配合。如今高某乙已重组家庭，婚后又育有一子，全家仅靠丈夫打零工维持生计，经济来源十分有限，根本无力独自承担高某甲日益增长的生活与教育开支。孩子的基本权益和健康成长面临着严重威胁。

雨城区检察院发现该案线索后高度重视，认为此案涉及未成年人权益保护且符合司法救助条件，遂立即启动救助程序。考虑到案件涉及跨区域执行难题，该院主动与天全县检察院对接，两地检察机关同步开展协作，打通司法救助绿色通道。仅仅用了一周，检察官就完成了调查核实、审批等全部流程，依法为高某甲申请到了国家司法救助金。“孩子们等不起，特事特办要让司法救助的温暖第一时间送到需要的人身边。”孙一逊说。

这只是雅安市检察机关开展未成年人司法救助的一个缩影。2025年，全市检察机关积极会同妇联、民政等部门，对未成年被害人开展身体康复、心理疏导、经济帮扶等综合救助，形成了关爱救助的强大合力。截至目前，共向13名未成年被害人发放司法救助金20.2万元，为未成年被害人免费提供心理疏导27人次。

如果说司法救助解决的是“燃眉之急”，那么“一站式”办案救助机制则致力于避免对孩子的“二次伤害”。目前，雅安市共建成7个标准化“一站式”办案区，在办理性侵害未成年人案件时，公安机关和检察机关在专门办案区内尽可能一次性完成询问、人身检查、生物样本采集、侦查辨认等取证工作，并同步开展心理疏导、临时照料、医疗救治等救助保护措施。2025年，全市公安、检察机关共利用一站式办案场所对未成年人开展询问、身体检查、心理疏导49人次，用专业和温柔守护着受伤的心灵。名山区办案场所获评全省示范性“一站式”办案区。

组织学生参观分级干预中心

预防：为青春航向校准前行坐标

近年来，全市检察机关坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”的理念，不断完善未成年人分级干预矫治体系，印制《雅安市人民检察院关于推进涉案未成年人训诫实质化的实施办法（试行）》，在全市开展程序合法、流程规范、内容严谨的实质化训诫工作。

雨城区检察院聚焦罪错未成年人进行分级干预和预防性帮教，联合政府、公安等单位选定上里镇初级中学等学校设立未成年人帮扶帮教中心站点，对高危未成年人在校群体开展针对性矫治帮扶；荥经县检察院创新构建“法治副校长+”共治模式，整合公安、学校等力量组建了“预防学生欺凌普法宣讲队”，科学合理处置防范学生欺凌事件；芦山县检察院发挥检察机关补充社会调查的作用，结合未成年人实际情况，按照“一人一方案”原则制定针对性的帮教计划……

为提升帮教工作的专业性，持续推动构建多方合作的未检工作社会支持体系。8个县（区）检察院均与相关行政机关、社会组织建立合作关系，并积极引入7个专业社工组织开展涉案未成年人帮教矫正。目前，已有15名社工等专业人员参与对14名涉案未成年人的帮教矫正工作，帮助涉案未成年人顺利重返社会和校园。

此外，雅安检察还不断落实家庭教育促进法，持续加强对流动人  口家庭、单亲家庭、问题家庭涉案未成年子女的亲职教育和监护督促工作，帮助涉案未成年人家长改善家庭教育观念，引导家长强化对未成年子女的监管职责，修复亲子关系，推动监护人依法“带娃”。

开展送法进校园活动

传播：让法治种子在童心间生根发芽

“快看，灰太狼又被平底锅打了！”“同学们，红太狼这样打狼，对不对？”2026年3月19日，名山区蒙顶山实验小学的多功能教室里，700多名孩子盯着大屏幕，笑声一阵接一阵。屏幕上播放的，是大家再熟悉不过的《喜羊羊与灰太狼》——红太狼抡起平底锅，“啪”地一下砸在灰太狼头上。播至此处，画面暂停，讲台上，名山区检察院检察委员会专职委员倪学华笑着问道。

“不对！这是家暴！”“会受伤的！”“是故意伤害！”孩子们争先恐后地举手，声音此起彼伏。“说得真好！”倪学华竖起大拇指。这堂主题为《小小动画片中的法律大道理》的法治课，是名山区检察院“启茗心”未成年人办案团队开展校园法治宣讲活动。

鲜活的校园普法，正是雅安未检品牌领航、法治润心的真实写照。以雅安市检察院的“五彩熊”未检品牌为统领，各县（区）检察院立足地域特色，打造出一批叫得响、有温度、受欢迎的子品牌：雨城区“未雨情”、名山区“启茗心”、天全县“杜鹃花”、芦山县“啄木鸟”、宝兴县“熊猫贝贝”、荥经县“鸽子花开”、汉源县“阳光路上”、石棉县“阳光石棉・柑心未你”。一县一品牌一特色，让未成年人保护工作更具辨识度、更有传播力、更富影响力。

为了让法治声音真正走进校园、走进童心，雅安市检察机关持续把法治宣传做深、做细、做活。2025年，全市检察机关共选派66名检察官担任中小学法治副校长，全年开展法治进校园71次，法治进乡村、社区25次，法治专题讲座32次，检察开放日活动10场次，组织参观青少年法治教育基地26次，发放法治教育宣传资料2万余份，覆盖3万余名师生。

同时，雅安检察还对普法方式持续创新。芦山县检察院精心打造了“一‘芦’有你，检护成长”法治研学路线，将孔子文化、家风家教、红色教育、生命安全教育与青少年法治宣传教育相融合。这种集案例教学、短剧代入、游戏感受于一体的多元化教学模式，已开展研学活动7场次，吸引了3000余名学生和家长参与。

线上宣传同步发力、亮点纷呈。雅安检察机关充分运用新媒体平台，制作推送未成年人喜闻乐见的法治微电影、微视频、微动漫和法治宣传MV，让“五彩熊”等未检品牌形象更加鲜活立体，全面提升雅安未检工作的影响力和覆盖面。

少年强则国强。守护他们，就是守护未来。站在新的起点上，雅安市检察机关将继续秉持“最有利于未成年人”的原则，不断深化未成年人司法保护，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，让每一朵花蕾，都能在阳光下自由绽放。