攀枝花6月1日起实施长护险 四川首个落地城市惠及全体市民

 任俊豪 四川法治报全媒体记者 唐万贵 文/图

5月29日，攀枝花市人民政府新闻办公室召开政策吹风会，解读近期出台的《攀枝花市长期护理保险实施细则》。该细则自6月1日起施行，有效期5年，攀枝花成为四川省长期护理保险全面建制后首个落地实施城市，社保“第六险”正式走进市民生活。

长期护理保险被称作社保“第六险”，是应对人口老龄化、缓解失能家庭照护压力的重要民生保障。攀枝花已进入中度老龄化社会，60岁、65岁及以上常住人口占比均高于全国平均水平，“一人失能、全家失衡”问题突出。建立长护险制度，旨在通过社会互助共济，切实减轻失能人员家庭经济与照料负担，回应群众急难愁盼 。

本次实施细则呈现五大核心亮点，实现全域覆盖、多元筹资、自主选服、待遇从优、闭环监管。制度覆盖职工、退休人员、灵活就业人员及城乡居民，18岁以下未就业人员可随家人参保，孤儿等特殊群体视同参保。筹资实行单位、个人、财政三方共担，不额外增加企业负担，居民参保财政补助50%，困难群体享受分类资助，确保应保尽保 。

待遇方面，长护险不设起付线，按全省最高限额标准设定。经评估为重度失能且持续6个月以上的参保人，次月起可享受待遇。服务涵盖居家、社区、机构三种模式，基金按服务时长或床日付费，方便群众就近就便接受照护。基金实行专户管理、单独核算，构建全链条闭环监管体系，保障资金安全规范使用 。

待遇标准清晰明确，按参保类型分档支付。按就业人员政策参保缴费的，重度三级失能最高每月可享1495元，重度二级1365元、重度一级1300元；按未就业城乡居民政策参保缴费的，重度三级每月最高1040元，重度二级975元、重度一级845元。36项服务覆盖生活照护与医疗护理，全面满足失能人员“吃喝拉撒”、助浴、康复等日常需求。

筹资标准按人群分类设定，职工总体缴费率0.3%，单位与个人各担0.15%；退休人员按养老金基数缴费0.15%；灵活就业人员按省平工资60%基数缴费0.3%；城乡居民年缴费72元，个人与财政各承担36元。多渠道筹资模式为制度长期稳定运行提供坚实支撑。

长护险落地实施，标志着攀枝花民生保障体系再升级，将有效缓解家庭照护压力，提升失能群体生活质量，为全省长期护理保险制度推广提供先行经验 。